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        板房建設(shè)的“成都速度”
        
                    
        作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-22 21:00:22					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				
          
　　8月5日，奧運(yùn)火炬在成都市傳遞。4日天剛亮，都江堰市虹口鄉(xiāng)聯(lián)合村一組45歲的董澤娥大姐就開始忙碌起來，將20平方米的板房打掃得里外透亮，還特意在家門口擺上了一盆開得紅艷艷的太陽花，為收看火炬?zhèn)鬟f作準(zhǔn)備。
          

          
　　董大姐家的8畝獼猴桃、11間房屋都在“5?12”汶川大地震中毀于一旦，震后一家三口一直住在帳篷中，5月30日，順利搬進(jìn)了由上海寶鋼援建的板房中。“只要人在，家在，希望就在。”董大姐說。
          

          
　　在都江堰市，和董大姐一樣激動地收看火炬?zhèn)鬟f的還有17.7萬名在8月1日之前全部順利入住板房的受災(zāi)群眾。截至7月31日，都江堰市共建成板房集中安置點(diǎn)247個，建成板房99797間，全市符合入住條件并自愿提出申請板房過渡的受災(zāi)群眾全都得到妥善安置。
          

          
　　都江堰的一幕，也是成都市8個受災(zāi)區(qū)市縣、13萬戶受災(zāi)民眾順利入住過渡安置房的一個縮影。
          

          
　　“8月1日前，讓全市需過渡安置的所有受災(zāi)群眾全部入住過渡安置房！”6月18日，四川省委常委、成都市委書記李春城在成都市委（擴(kuò)大）會上代表市委、市政府做出鄭重承諾。如今，成都兌現(xiàn)了承諾，讓受災(zāi)群眾在8月1日前順利入住過渡安置房，并以嶄新的精神面貌迎接奧運(yùn)火炬在成都的傳遞。
          

          
　　修板房，對口支援行動快
          

          
　　據(jù)成都市建設(shè)委員會副主任孫明介紹，成都全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村共有109萬人、28萬余戶住房垮塌或嚴(yán)重毀損，急需過渡安置。其中，經(jīng)受災(zāi)群眾簽字蓋印確認(rèn)，有13萬戶需要政府提供過渡安置房，15萬戶選擇自建安置或投親靠友。
          

          
　　5月25日，中共中央總書記胡錦濤在河北廊坊考察救災(zāi)過渡安置房生產(chǎn)情況。他還為此親自給各援建省市的書記一一去電，安排過渡安置房援建事宜。
          

          
　　事實(shí)上，早在地震后第六天，5月18日，面對近500萬受災(zāi)人口的住房需求，中央要求，三個月內(nèi)迅速援建100萬套過渡安置房。
          

          
　　5月20日下午，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第十一次會議明確“100萬套板房”目標(biāo)。當(dāng)晚住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就緊急召開電視電話會議，解決四川地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾過渡安置房問題，向全國23個省市和計劃單列市下達(dá)了對口支援災(zāi)區(qū)過渡安置房的建設(shè)任務(wù)。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)的省外援建成都的板房數(shù)量為18萬套。
          

          
　　負(fù)責(zé)援建成都災(zāi)區(qū)的10個省市迅速行動，5月25日前，包括重慶、江西、山西、福建、安徽、河北、山東、廈門、上海、海南的10路援建隊(duì)伍全部到達(dá)成都災(zāi)區(qū)。
          

          
　　人必自助，而后人助之。外省市援建內(nèi)容主要是板房建設(shè)，而場地平整及水、電、路、通訊等公共配套建設(shè)則由受援地完成。5月24日，成都市在都江堰召開了抗震救災(zāi)對口支援工作現(xiàn)場會，安排受災(zāi)較輕的新都、青羊區(qū)等15個區(qū)（市）縣對口支援都江堰、彭州、崇州3市26個受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
          

          
　　一場重建家園的戰(zhàn)斗在成都市全面打響。
          

          
　　挑重?fù)?dān)，戰(zhàn)勝5只“攔路虎”
          

          
　　為了確保需要過渡安置的受災(zāi)群眾在8月1日前全部入住，18萬余套過渡安置房的建設(shè)就成了抗震救災(zāi)任務(wù)的重中之重。然而，擺在面前的卻有5只“攔路虎”??時間短、協(xié)調(diào)配合難度大、運(yùn)輸險、環(huán)境差、氣候惡劣。
          

          
　　按照計劃，成都市過渡安置房建設(shè)總占地達(dá)到14000多畝，約10平方公里，需要平整場地近9平方公里，面積比都江堰老城區(qū)還大2平方公里。除完成活動板房的設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、驗(yàn)收、移交和入住工作之外，還要同步完成場地選址、平整、水、電、路、通訊、消防、防雷等室外大配套工作。
          

          
　　而所有工程必須在7月25日前完成，只有60天。這是成都市城建史上前所未遇的“急難險重”的任務(wù)。在這種情況下，除了增加人力、加班加點(diǎn)趕工外，沒有其他辦法。據(jù)了解，援建隊(duì)伍中，最長的工作時間達(dá)到了每天17個小時。
          

          
　　同時，此次過渡安置房建設(shè)參建單位多，交叉作業(yè)多，協(xié)調(diào)配合難度大。有10個援建兄弟省、市的近3.5萬人和來自成都市15個對口支援區(qū)（市）縣、5個國有投資公司和4個專業(yè)建設(shè)單位的6萬余人奮戰(zhàn)在“大決戰(zhàn)”的廣闊戰(zhàn)場上。同時，先后有建設(shè)、民政、規(guī)劃、國土、交通等100多個部門和單位參戰(zhàn)，銜接工作千頭萬緒，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度極大。
          

          
　　為了解決好每一個環(huán)節(jié)的工作，成都市和各區(qū)（市）縣都及時成立了協(xié)調(diào)小組，同時，還在機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位中選派了10多名聯(lián)絡(luò)人員駐扎在各個受災(zāi)較重的區(qū)（市）縣，每天收集情況，遇到不好解決的問題、需要的設(shè)備等等，就及時向上匯報，盡最大可能為援建提供便利。
          

          
　　在有限的時間內(nèi)，要將大量的機(jī)械設(shè)備、建設(shè)物資按時運(yùn)送到施工現(xiàn)場，對運(yùn)輸保障也是極大的考驗(yàn)。從都江堰到虹口僅26公里，但由于路窄彎多，還時常發(fā)生塌方、泥石流，運(yùn)送材料的汽車需要兩個半小時才能到達(dá)。過渡安置房市民考察團(tuán)代表譚小凱就親身體驗(yàn)了運(yùn)輸?shù)钠D辛。他說：“運(yùn)輸車一般都設(shè)正、副兩位司機(jī)，正司機(jī)負(fù)責(zé)駕駛，副司機(jī)負(fù)責(zé)察看前方是否有石塊松動或滑落，任何一個小石頭都有可能是一顆子彈?！痹谶\(yùn)輸?shù)呢涇囍校铋L的有18.5米，不可能開進(jìn)山區(qū)，運(yùn)輸隊(duì)伍就用轉(zhuǎn)運(yùn)的方式，大車轉(zhuǎn)小貨車，小貨車轉(zhuǎn)摩托車、三輪車。即便這樣，還是有許多地方不能到達(dá)，運(yùn)送人員就用人背、用馬馱，什么辦法能到，就用什么辦法。
          

          
　　此次安置房建設(shè)很多都是在山區(qū)、廢棄地上，增大了場地平整和基礎(chǔ)施工的難度。成都市高新區(qū)負(fù)責(zé)的小魚洞安置點(diǎn)耕地有限，為了保證群眾能收獲即將出產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作物川芎，他們最終搬走一座水泥廠，清運(yùn)大量建筑渣土來解決場地問題。山區(qū)的安置點(diǎn)施工面積比較狹小、環(huán)境復(fù)雜、點(diǎn)位分散，工程機(jī)械發(fā)揮不了作用，受災(zāi)地區(qū)的水、電、路和通訊管網(wǎng)都在地震中遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致施工效率較低。同時，施工單位不僅需要克服山地施工的困難，還要提防頻發(fā)的余震的侵襲，常常有數(shù)噸、數(shù)十噸的巨石從施工人員身邊滾落。很多時候施工人員是冒著生命危險在加緊施工。
          

          
　　氣候也是影響工程進(jìn)度的一大難點(diǎn)。在建設(shè)期間，成都?xì)鉁匾恢本痈卟幌?，地面溫度有時達(dá)42℃，此時板房上的彩鋼溫度就超過50℃，導(dǎo)致施工人員的體能消耗很大，直接影響施工進(jìn)度。7月中下旬，雨季來臨，大雨、暴雨頻發(fā)。為了搶一點(diǎn)點(diǎn)時間，一些建設(shè)單位提前10天把天氣預(yù)報資料拿到了手，就是為了根據(jù)天氣安排工序，人停機(jī)不停，24小時趕工期。遇到大雨，施工人員就進(jìn)行室內(nèi)作業(yè)，搭電線、埋水管；遇到小雨，他們就冒雨抓緊時間施工。 
          

          
　　經(jīng)過60天的艱苦奮戰(zhàn)，截至7月31日，成都市已全面完成受災(zāi)群眾過渡安置。全市共建成集中安置點(diǎn)1543個，過渡安置房198576套，其中外省、市對口援建185352套，全市自建和社會捐建13224套；受災(zāi)群眾自建過渡安置房113538戶，以投親靠友等方式實(shí)現(xiàn)過渡安置14390戶。公共服務(wù)和生活設(shè)施配套建設(shè)同步推進(jìn)，建成板房中小學(xué)284所，診療所123個，糧食與食品零售店100個。
          

          

          
		
				
				

            
          				
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