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      1. 地震災(zāi)區(qū)超七成群眾最關(guān)心何時(shí)住進(jìn)永久性住房

        作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時(shí)間:2009-12-22 21:00:27 [收藏]


           經(jīng)過近3個(gè)月重建,災(zāi)區(qū)群眾的生活怎么樣了?9月18日,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)與中國扶貧基金會和友成企業(yè)家扶貧基金會聯(lián)合發(fā)布了“5?12地震災(zāi)區(qū)居民生活監(jiān)測”二期結(jié)果。調(diào)查顯示,超過半數(shù)(52.3%)群眾預(yù)計(jì)恢復(fù)正常生活需要兩年以上時(shí)間。

            而在地震發(fā)生半個(gè)月之內(nèi)的首期調(diào)查中,近半數(shù)受災(zāi)群眾(46%)預(yù)計(jì)半年內(nèi)即可恢復(fù)正常生活。經(jīng)過近3個(gè)月的重建期,災(zāi)區(qū)群眾對于重建工作的長期性和艱巨性有了理性認(rèn)識。

            本期結(jié)果來自于對綿陽、綿竹、安縣、都江堰、彭州、成都等地784名受災(zāi)群眾的問卷調(diào)查,以及對當(dāng)?shù)囟嗝賳T和部分受災(zāi)群眾進(jìn)行的深度訪談。

            經(jīng)過近3個(gè)月重建,災(zāi)區(qū)群眾各方面條件得到了很大改善,特別是住房條件。當(dāng)被問及“哪一方面改善最顯著”時(shí),住房條件以42.5%的提及率位列第一。但進(jìn)一步追問“目前最需要改善的方面”時(shí),住房條件以38.9%的提及率依舊位列第一。

            前期安置階段快速搭建的大量板房,有效解決了災(zāi)區(qū)數(shù)百萬居民的暫時(shí)居住問題。但隨著時(shí)間的推移和群眾需求的變化,目前板房在便利性、舒適性、人性化等方面均難以滿足需求,特別是生活便利性方面。調(diào)查顯示,五成以上的受訪者目前最希望得到的幫助就是完善或增加板房區(qū)周邊的生活配套設(shè)施。

            “現(xiàn)在廚房是建好了,但離得太遠(yuǎn),不方便,我們現(xiàn)在一般在板房里做飯,這樣又不符合規(guī)定,因?yàn)槭褂玫碾娖魈啵妷翰粔?,老跳閘。都住了兩三個(gè)月,做飯還是很麻煩?!倍冀咔趦€小區(qū)一受災(zāi)群眾說。

            洗澡和上廁所也是一個(gè)大問題。該小區(qū)另一名受訪者說,“有專門洗澡的地方,但不是總有熱水,什么時(shí)候有熱水也說不定,就是看見有人端盆去洗,就趕緊跟著去,人特別多。有時(shí)候洗到半截就沒水了。還有晚上起夜也不方便,因?yàn)閹x得很遠(yuǎn)?!?br />
            隨著冬季的到來,這些基本生活問題的不方便會越來越明顯。什么時(shí)候能住進(jìn)永久性住房是災(zāi)區(qū)群眾目前最關(guān)注的問題(77.2%),也是他們認(rèn)為生活恢復(fù)正常的重要標(biāo)志之一(62.6%)。

            本次調(diào)查考察了18~55歲災(zāi)區(qū)群眾的就業(yè)情況,52%的人表示目前沒有工作,41.4%的人開始從事以前的工作,6.5%的人找到了新工作。此年齡段群體目前最希望得到的幫助,首先是住進(jìn)永久性住房(77.2%),其次就是希望得到工作機(jī)會(48.3%)。

            調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然在各個(gè)板房安置區(qū)均張貼有企業(yè)招工簡章,但招工對象主要集中在20~40歲之間,很少有針對年齡偏大群體的招工。對口地區(qū)就業(yè)援助中存在生活適應(yīng)困難問題,以安縣為例,該縣對口援助地區(qū)是遼寧,雖然招聘條件優(yōu)越,但當(dāng)?shù)鼐用駥τ谀芊襁m應(yīng)北方氣候條件和生活習(xí)慣心存疑慮,影響了勞務(wù)輸出量和就業(yè)比例。還有部分群眾因住房補(bǔ)償政策未明確而不愿外出務(wù)工,一定程度上影響了勞務(wù)輸出量和就業(yè)比例。安縣驛安小區(qū)一農(nóng)村受災(zāi)群眾說,“我們現(xiàn)在沒有房子,如果政府給我們規(guī)劃房子的事情,有什么補(bǔ)助和政策的話,必須要有人在家里,否則來不及。所以我們就只能在附近打工,我就是在綿陽做臨時(shí)工?!?br />
            解決就業(yè)問題,一是創(chuàng)造就業(yè)崗位,二是就業(yè)能力再塑造和適應(yīng)問題,后一點(diǎn)對于災(zāi)區(qū)就業(yè)工作尤為重要。災(zāi)后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與災(zāi)前有所不同,旅游產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)均會存在較大用工需求,特別是建筑行業(yè)技工稀缺,建筑小工日工資幾乎是震前的兩倍,還存在用人缺口。還有一些資源優(yōu)勢,如年畫、刺繡的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,也會導(dǎo)致新的用工需求。

            因此,針對性就業(yè)技能培訓(xùn)相當(dāng)必要,在“目前最希望得到的幫助”和“希望居住小區(qū)組織何種活動”中,分別有21.1%和27.6%的群眾明確提到了就業(yè)技能培訓(xùn)的問題。政府部門、NGO組織、用工企業(yè)等均可作為提供就業(yè)培訓(xùn)的主體
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