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        設(shè)計企業(yè)總承包：外部條件內(nèi)部功力需聯(lián)動
        
                    
        作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-23 10:00:11					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				本報記者 李武英 徐敏 
          
大型設(shè)計企業(yè)在國外市場游刃有余，但在國內(nèi)市場卻感覺舉步維艱。這是為什么？日前建設(shè)部在上海舉行的建筑業(yè)改革與發(fā)展研討會上，中國聯(lián)合、中冶京城、海誠科技股份、中元興華、環(huán)球、成達、天津水泥等大型工業(yè)設(shè)計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在一起就發(fā)展總承包業(yè)務(wù)問題進行了交流。對于不少企業(yè)“墻內(nèi)開花墻外香”的事實，大家分析，主要原因有行業(yè)管理問題，市場環(huán)境問題也有企業(yè)自身的問題。
          
首先是資質(zhì)問題。在2002年取消了工程總承包資格核準(zhǔn)的行政審批后，收走了所有的工程總承包資質(zhì)，盡管建設(shè)部于2003年又印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，指出不再設(shè)立工程總承包資質(zhì)，凡具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。但是在實際中，主管部門或業(yè)主有意無意的混淆了工程總承包與施工總承包的區(qū)別，認(rèn)可施工總承包資質(zhì)，就認(rèn)為設(shè)計企業(yè)沒有總承包資質(zhì)，所以不能從事總承包業(yè)務(wù)。好幾個公司都曾因此為了一個項目讓建設(shè)部官員出面來澄清的事。在各地招投標(biāo)過程中都采用IC卡，設(shè)計有IC卡，施工有IC卡，施工總承包有IC卡，而設(shè)計工程總承包沒有，只能拿施工企業(yè)的IC卡來操作，對設(shè)計企業(yè)打自己的品牌，做大自己的無形資產(chǎn)很不利，為此，企業(yè)代表們呼吁在設(shè)計、施工資質(zhì)重新定位過渡時期的這兩三年內(nèi)，應(yīng)盡快通過法定文件給設(shè)計企業(yè)的工程總承包一個法律地位和合法身份。而有幸拿到總承包權(quán)的卻有名無實，因為分包還是要經(jīng)過有形市場進行招投標(biāo)。所以建設(shè)部提出工程總承包企業(yè)可以自主選擇施工等分包商，得到大家的擁護。
          
其次是融資能力問題。設(shè)計企業(yè)相對而言資產(chǎn)規(guī)模比較小，所以融資能力有限，銀行授信額度有限，這也是得不到業(yè)主信任的一個問題。但是可以通過配套政策，比如通過購買保險等來解決信用問題，通過行業(yè)誠信體系建設(shè)等，給誠信企業(yè)一些特殊政策，解決融資問題。 
          
設(shè)計企業(yè)從市場環(huán)境來分析，認(rèn)為不能做到總承包業(yè)務(wù)，首先是企業(yè)自身也有原因。因為目前設(shè)計企業(yè)在本質(zhì)上還不是國際型的工程公司，沒有與國際接軌，沒有按照總承包和項目管理的模式來調(diào)整企業(yè)的結(jié)構(gòu)。連環(huán)球、成達這樣總承包做了十多年的公司都認(rèn)為自己才剛剛領(lǐng)悟到什么是國際型工程公司，實際離國際標(biāo)準(zhǔn)還相差太遠?，F(xiàn)在總承包的項目多了，并不是市場認(rèn)可或是企業(yè)自身能力強了，而是因為外資投資項目的大量增加，給了企業(yè)機會。
          
就建設(shè)部提出的為了發(fā)展總承包業(yè)務(wù)，希望大型的設(shè)計企業(yè)與大型施工進行組合，一些代表們認(rèn)為較難操作。因為設(shè)計企業(yè)本身只要具備管理能力即可進行總承包，并不需要施工隊伍，而且從目前企業(yè)的贏利能力方面來看，設(shè)計企業(yè)高于施工企業(yè)，讓一個設(shè)計單位收購一個施工企業(yè)一是資產(chǎn)就被認(rèn)為沒有必要。而如果被一個施工企業(yè)并購，對一個強勢的設(shè)計企業(yè)來講也是難以接受的。
          

          

          

          
		
				
				

            
          				
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