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        蘇南之變：從世界工廠到世界辦公室
        
                    
        作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-23 10:02:22					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				     新華社南京8月19日專電(記者焦然　徐機玲)以破解當前經(jīng)濟難題為契機，蘇南地區(qū)啟動新一輪思想解放，因勢利導(dǎo)，推動經(jīng)濟增長方式在“陣痛”中加快轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟質(zhì)態(tài)提升。 
          

          
“狼來了”，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 
          

          
    今年一季度，面對主要經(jīng)濟指標增幅下降、企業(yè)效益明顯下滑的嚴峻形勢，蘇南各市處變不驚、從容應(yīng)對，以此作為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇和動力。 
          

          
    “這幾年一直在喊‘狼來了’，今年看到了狼的影子?！碧K州市委書記王榮說，蘇州經(jīng)濟外向度高，全市進出口總額和到位外資均占全國1/10，對世界經(jīng)濟形勢變化也最為敏感。一季度全市出口增幅和合同外資分別回落了19個和10個百分點，利稅和利潤分別回落29.4和35.9個百分點，這是多年來少見的現(xiàn)象。 
          

          
    痛定思痛，蘇州在深刻審視、分析國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化和自身應(yīng)對能力不足時認識到，經(jīng)歷10多年開放型經(jīng)濟的大發(fā)展，蘇州雖然贏得對外加工貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢，但以土地、勞力要素價廉形成的加工制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端環(huán)節(jié)，難以抵御國際市場的風險。 
          

          
    “加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從以往甘當配角的打工者轉(zhuǎn)向具有國際競爭能力的主角，是蘇州應(yīng)對危機的必然抉擇。”王榮說，將挑戰(zhàn)當作機遇，蘇州在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長的好勢頭。上半年，全市服務(wù)業(yè)完成投資636.1億元，同比增長15.1%，比全社會投資增幅高6.5個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3039.8億元，同比增長22.4%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長7.5個百分點。 
          

          
    常州市長王偉成認為，今年一季度進出口下跌，經(jīng)濟指標回落，是在情理之中，不應(yīng)慌張。他說：“國家加強宏觀調(diào)控就是為了防止經(jīng)濟過快過熱發(fā)展，現(xiàn)在一些低端產(chǎn)業(yè)正面臨‘生死線’，一些行業(yè)出現(xiàn)了‘集體洗牌’，這必然會在一定時期影響全市的經(jīng)濟指標。但這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的陣痛，是必須要付出的代價?！?
          

          
    王偉成告訴記者，常州去年以來關(guān)掉了731家“五小”企業(yè)，許多企業(yè)并不是政府強制關(guān)的，而是因其技術(shù)、工藝、設(shè)備無法消化成本被市場淘汰的。但另一方面，這幾年精心培育、一直在期盼的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸成氣候，經(jīng)受住了考驗。在今年一季度經(jīng)濟低落時，全市五大新興產(chǎn)業(yè)的190多家高科技創(chuàng)新型企業(yè)的銷售收入增長了26.2%、應(yīng)征增值稅增長51.8%，分別比全市工業(yè)企業(yè)高9.14個和36.59個百分點，從而使常州經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定增長，而且質(zhì)量更優(yōu)。 
          

          
新一輪“思想風暴”突破瓶頸 
          

          
    今年2月中旬，江陰市委書記朱民陽帶領(lǐng)市里18位龍頭企業(yè)老總，前往美國舊金山伯克利加州大學進行經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。他說，現(xiàn)在大家面臨的困難都一樣，關(guān)鍵時刻誰的思想解放、思路創(chuàng)新，誰就能率先突圍。 
          

          
    參與培訓(xùn)的這些企業(yè)家，均為全國500強企業(yè)或上市公司。他們在聽取當今世界最前沿的創(chuàng)新與全球化知識及案例解析，并進行實地考察時，猶如經(jīng)歷了一場“思想風暴”。大家普遍反映，以前我們是靠汗水拼，而人家拼的是智力。現(xiàn)在，再用過去辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資的老辦法肯定不行了。只有以現(xiàn)代企業(yè)的全球戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新驅(qū)動謀劃發(fā)展，才能提升企業(yè)的國際競爭力。 
          

          
    無錫市委書記楊衛(wèi)澤在接受記者采訪時說，今年一季度出現(xiàn)的經(jīng)濟增幅回落，使大家更清醒地看到多年來發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重、科技創(chuàng)新能力不強的突出問題。要攻克這一難關(guān)，首先要轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式。 
          

          
    他認為，以往解放思想著重解決“要不要發(fā)展、敢不敢改革”的問題；現(xiàn)在則要著力解決“會不會發(fā)展、善不善創(chuàng)新”的問題。當前，蘇南的主要思想障礙是小富即安，創(chuàng)新動力不足。突出表現(xiàn)為政府的制度創(chuàng)新動力不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新動力不足。新一輪思想解放就是要破除過往經(jīng)驗、傳統(tǒng)模式的束縛，以自我革命的勇氣剖析問題和差距，從科學發(fā)展的理念、路徑、機制和體制上實現(xiàn)新突破。 
          

          
    今年初，無錫市提出要“全面而有系統(tǒng)、堅決而有秩序”地破舊創(chuàng)新。在繼續(xù)完善全市領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，破除“唯GDP”束縛的基礎(chǔ)上，將節(jié)能、節(jié)地、減排、科研開發(fā)投入和城鄉(xiāng)人均收入作為主要考核指標，力爭盡快調(diào)高、調(diào)新、調(diào)綠全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！笆形诰闹朴喨猩罨母锕缘膶嵤┓桨?，思想大解放的成果最終要體現(xiàn)在發(fā)展大跨越上。”楊衛(wèi)澤說，發(fā)展的本領(lǐng)是由挑戰(zhàn)逼出來的，今年上半年無錫沒有一家高新技術(shù)企業(yè)虧損。 
          

          
三大轉(zhuǎn)變促經(jīng)濟質(zhì)態(tài)提升 
          

          
    記者采訪發(fā)現(xiàn)，思想解放的動力，攻堅克難的決心和近年積蓄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導(dǎo)蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯提速，運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟質(zhì)態(tài)進一步提升，國家宏觀調(diào)控政策的積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)。突出的變化主要有三方面： 
          

          
    一是開放型經(jīng)濟邁上新臺階，從以往單向開放向雙向開放轉(zhuǎn)化。蘇南各市通過“高層次引進來”“大踏步走出去”的雙向、互動和全方位的開放，加快與世界經(jīng)濟融為一體。 
          

          
    蘇州今年以推進加工貿(mào)易升級、拓展外資利用和加大“走出去”步伐為突破口，提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工的層次與能力。目前，全市利用外資正由二產(chǎn)向一產(chǎn)、三產(chǎn)拓展，開放型經(jīng)濟從商品流、資金流向商務(wù)流、信息流、人才流轉(zhuǎn)變。今年上半年，全市一產(chǎn)利用外資同比增長349.81%；服務(wù)業(yè)注冊外資和實際到賬外資分別同比增長36.5%、119%。 
          

          
    由蘇南企業(yè)在境外興建的“柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)”“尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)”“埃塞俄比亞東方工業(yè)園”已成效初顯。 
          

          
    二是制造業(yè)向高端延伸，從“世界工廠”向“世界辦公室”轉(zhuǎn)化。蘇南在本世紀初利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之際構(gòu)筑的制造業(yè)高地，已逐漸喪失了原有的資源、成本優(yōu)勢。將以加工業(yè)為主的制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計和銷售兩端的“微笑曲線”延伸，實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的跨越，是蘇南制造業(yè)優(yōu)化升級的主攻方向。 
          

          
    無錫市率先建立了全國第一個工業(yè)設(shè)計園，現(xiàn)已創(chuàng)造800多項專利，實現(xiàn)年營銷收入268億元、財政收入7.8億元，產(chǎn)出效益全市最高。以此為示范效應(yīng)，全市相繼建成5個以知識經(jīng)濟為特征的科技園區(qū)。 
          

          
    三是服務(wù)業(yè)迅速崛起，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。抓住近年全球服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的新機遇，蘇南大地涌現(xiàn)出一批“服務(wù)外包”“總部經(jīng)濟”“流量經(jīng)濟”“城市功能要素經(jīng)濟”等新興現(xiàn)代商務(wù)業(yè)態(tài)，沿滬寧線正在加緊建設(shè)昆山花橋國際商務(wù)城、無錫太湖服務(wù)外包科技園、蘇州物流中心等10多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 
          

          
    今年上半年，蘇南服務(wù)業(yè)新增投資和新開工項目的增速超過了制造業(yè)，一個已具雛形的蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶正在蓬勃興起。
          
 
          
		
				
				

            
          				
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