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      1. 多管齊下破解高價(jià)能源難題

        作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時(shí)間:2009-12-23 10:02:22 [收藏]

          &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;今年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)煤炭、原油等能源產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,給我國(guó)的生產(chǎn)生活帶來(lái)一系列問(wèn)題。
            專(zhuān)家認(rèn)為,如果我國(guó)不改變現(xiàn)有粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我國(guó)將不得不大幅增加石油、煤炭等能源的進(jìn)口,這不僅進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的壓力,也會(huì)給國(guó)際能源投機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步炒作能源價(jià)格提供借口。
            價(jià)格改革:破解難題必然選擇
            我國(guó)從6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元,航空煤油價(jià)格每噸提高1500元;全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)自7月1日起平均每千瓦時(shí)提高2.5分。自8月20日起,全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢(qián)。
            國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛說(shuō),這些舉措對(duì)于逐步理順能源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,保障供應(yīng),進(jìn)一步抑制不合理需求,將持續(xù)發(fā)揮積極作用。
            我國(guó)早已明確了資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的目標(biāo)和方向,制定了石油價(jià)格綜合配套改革方案、電價(jià)改革方案,建立了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但由于種種原因,我國(guó)能源價(jià)格尚未完全市場(chǎng)化。
            中國(guó)人民銀行近日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告稱(chēng),雖然短期內(nèi),國(guó)家對(duì)快速上漲的電煤價(jià)格進(jìn)行了臨時(shí)行政干預(yù),但由市場(chǎng)供求決定煤炭?jī)r(jià)格的趨勢(shì)不會(huì)改變,國(guó)家對(duì)能源、資源價(jià)格市場(chǎng)化改革的趨勢(shì)不會(huì)改變。央行同時(shí)表示,資源價(jià)格偏低是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的重要誘因,大量資源廉價(jià)使用,人為壓低了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,助長(zhǎng)了投資擴(kuò)張,刺激了出口快速增長(zhǎng),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)總需求持續(xù)擴(kuò)張,通貨膨脹壓力逐步加大。
            從長(zhǎng)期看,完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,不僅能夠降低價(jià)格扭曲導(dǎo)致的短缺風(fēng)險(xiǎn),保證供應(yīng),而且有利于抑制不合理需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從根本上緩解通貨膨脹壓力。
            節(jié)約優(yōu)先:破解難題應(yīng)有之義
            據(jù)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)趙小平介紹,目前我國(guó)的能耗較高:2005年萬(wàn)元GDP能耗為1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2006年降到了1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2007年又降到了1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這幾年節(jié)能減排取得了明顯成效,但萬(wàn)元GDP能耗仍相當(dāng)于美國(guó)的2倍、歐盟的4倍、日本的8倍。
            最近,我國(guó)相繼發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件。《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》也將于10月1日起正式施行。這意味著我國(guó)將從經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活全方位入手,進(jìn)一步提高能源使用效率,節(jié)約能源,應(yīng)對(duì)高價(jià)能源難題。
            “我國(guó)節(jié)能的空間很大。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的同時(shí),加強(qiáng)節(jié)約,抑制不合理需求,發(fā)展更高效合理的能源消費(fèi)模式,是積極應(yīng)對(duì)高價(jià)能源的有效途徑?!眹?guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員周大地說(shuō)。
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