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      1. 節(jié)能材料質量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內容

        作者:鋼結構網    
        時間:2009-12-23 10:03:00 [收藏]

          強節(jié)能材料和產品的質量監(jiān)管
          節(jié)能材料質量情況將納入節(jié)能減排工作的考核內容

          針對近期建筑節(jié)能材料和產品在各地存在的一些質量問題,日前,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合下發(fā)《關于加強建筑節(jié)能材料和產品質量監(jiān)督管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求確保新建建筑和既有建筑節(jié)能改造所使用的節(jié)能材料和產品符合標準要求,保證工程質量。住房和城鄉(xiāng)建設部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產品的質量情況納入每年一度的建設領域節(jié)能減排工作的考核內容,進行專門評價檢查。

            在近一時期,各地建筑節(jié)能材料和產品不同程度地存在著一些質量問題。有的生產企業(yè)不按產品標準組織生產,有的建材市場經銷企業(yè)非法經營無產品名稱、無廠名、無廠址(以下簡稱“三無”)的節(jié)能材料和產品,有的建筑工程違規(guī)購買和使用質量不合格的建筑節(jié)能材料和產品。這些行為嚴重擾亂、違反了建筑節(jié)能材料和產品正常的生產秩序、流通秩序和使用程序,也給建筑工程質量特別是建筑節(jié)能標準的執(zhí)行帶來嚴重影響。

            為了及時糾正和預防上述問題,《通知》要求,各級有關部門要提高認識,貫徹科學發(fā)展觀,落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神,全面完成建筑節(jié)能工作任務,充分認識抓好建筑節(jié)能材料和產品質量監(jiān)督管理的重要性和緊迫性。同時,應組織對當地建筑節(jié)能材料和產品的生產、流通、使用情況進行一次專項檢查,及時發(fā)現和糾正這些環(huán)節(jié)存在的產品質量問題,依法查處一批,曝光一批。要重點查驗生產企業(yè)是否按照節(jié)能材料和產品標準組織生產,建材市場有無銷售“三無”節(jié)能材料和產品,建筑工程有無采購和使用不合格節(jié)能材料和產品的現象。

          《通知》指出,有關部門要嚴控源頭,加強對建筑節(jié)能材料和產品生產的質量監(jiān)管,進一步健全建筑節(jié)能材料和產品的生產標準。嚴格按照建筑節(jié)能材料和產品標準組織生產,建立健全建筑節(jié)能材料和產品的質量保證體系和計量管理制度,重點抓好原材料進貨質量和配比、生產工藝工序、產品出廠質量檢驗等環(huán)節(jié)的控制,同時配備相應的實驗室,實驗室使用的計量器具必須經依法檢定合格。此外,有關部門還應加強建筑節(jié)能材料和產品生產環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管,全面建立企業(yè)質量檔案。除日常監(jiān)管外,各地今后每年至少開展一次專項檢查,加大對在建筑工程中使用建筑節(jié)能材料和產品的執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產、使用不合格產品的違法行為。

          《通知》要求,各有關部門要規(guī)范市場,加強對建筑節(jié)能材料和產品流通領域的質量監(jiān)管,強化市場主辦者的責任,嚴禁采購和銷售“三無”節(jié)能材料和產品。同時,建立建筑節(jié)能材料和產品流通市場監(jiān)測、巡查和專項檢查制度,針對當地市場上存在的突出問題適時開展專項檢查、整治,及時向社會曝光重大、典型案例。

          《通知》強調,有關部門要多措并舉,提高對節(jié)能材料和產品在建筑工程中使用的監(jiān)管水平,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要根據建筑節(jié)能標準要求和國家的產業(yè)政策,結合當地實際,及時制定并發(fā)布建筑節(jié)能材料和產品的推廣、限制和淘汰目錄,指導建筑工程正確選購。同時,應建立建筑節(jié)能材料和產品備案、登記、公示制度,各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應根據當地氣候和資源情況,制定適合本地實際的建筑節(jié)能材料和產品的推廣目錄,鼓勵建筑工程使用經過備案、登記、公示的節(jié)能材料和產品。

            建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質量,如建筑工程必須采購和使用質量合格、手續(xù)齊備的節(jié)能材料和產品,建設單位(房地產開發(fā)商)不得明示或者暗示使用不符合標準規(guī)范要求的節(jié)能材料和產品;設計單位不得設計不符合標準規(guī)范及國家明令淘汰的材料和產品;施工圖審查機構應嚴格按照相關的規(guī)程、規(guī)范進行節(jié)能審查;施工單位應當對進入施工現場的建筑節(jié)能材料和產品進行查驗,建筑工程使用不符合要求的材料和產品,有關部門不得通過竣工驗收備案。

            《通知》最后指出,要加強部門聯動,建立建筑節(jié)能材料和產品質量監(jiān)管的長效機制,落實市場信用分類監(jiān)管,建立服務機制和輿論監(jiān)督及考核評價機制。

            今后,住房和城鄉(xiāng)建設部將把各地建筑工程使用節(jié)能材料和產品的質量情況納入每年一度的建設領域節(jié)能減排工作的考核內容,對其進行專門評價檢查。



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