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      1. 我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展仍存在五大問題

        作者:鋼結構網(wǎng)    
        時間:2009-12-23 10:03:00 [收藏]


            據(jù)新華社 國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫近日在全國政協(xié)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”專題協(xié)商會上表示,我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面還存在五大矛盾和問題。

            這五大矛盾和問題分別是:

            ――農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后,城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴大趨勢。盡管我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成績,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平偏低、經(jīng)營規(guī)模普遍偏小、農(nóng)業(yè)比較效益下降、市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)化不強的特征并未根本改變。

            ――城鄉(xiāng)公共服務水平不均衡,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。由于歷史欠賬較多,農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療等社會事業(yè)的發(fā)展還相對滯后,特別是農(nóng)村社會保障體系建設剛剛起步,無論是覆蓋面還是保障水平,都與城市存在較大差距。

            ――農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后。農(nóng)村特別是中西部地區(qū)水利、交通、電力、通信條件較差。一些地區(qū)村鎮(zhèn)布局不合理,垃圾處理、生態(tài)保護設施缺乏。

            ――農(nóng)民的民主權利和財產(chǎn)權利尚未得到切實保護,侵犯農(nóng)民權益問題時有發(fā)生。農(nóng)民土地權益尚未得到有效保護,低價征收征用農(nóng)民土地、補償不到位等問題較突出,征地糾紛頻繁發(fā)生。

            ――以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制尚未建立,相關政策和體制有待進一步完善。我國總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力還有待于進一步提高。


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