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      1. 上海56%玻璃幕墻存有安全隱患

        作者:鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
        時(shí)間:2009-12-23 10:03:10 [收藏]


          據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到今年8月底,上海已有玻璃幕墻建筑近3000幢,上海已成為我國玻璃幕墻建筑最多的城市。其中使用期在10年以上的玻璃幕墻建筑近千幢。

            然而,隨著這些玻璃幕墻建筑逐漸步入“老年期”,它們成為高空隱患的可能性也越來越大,這對城市空間安全和人身安全形成了潛在的威脅。
            
            56%玻璃幕墻存安全隱患
            
            玻璃幕墻建筑自問世以來,以其自重輕、工期短及外觀時(shí)尚的特點(diǎn),受到不少建筑商的青睞。自1984年上海出現(xiàn)國內(nèi)第一幢玻璃幕墻建筑―――聯(lián)誼大廈以來,在20多年時(shí)間里,我國迅速發(fā)展成世界第一玻璃幕墻生產(chǎn)大國和使用大國。

            據(jù)介紹,玻璃幕墻大多靠粘合劑固定,一般10至20年開始老化,很有可能脫落。由于年久失修,玻璃幕墻老化脫落的問題,直接威脅到市民的人身安全。據(jù)一份最新的普查報(bào)告顯示,目前上海的數(shù)千幢玻璃幕墻建筑中,56%存在或多或少的安全隱患。1996年建設(shè)部頒發(fā)的《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》中明確規(guī)定:玻璃幕墻大樓正常使用后每5年需進(jìn)行一次全面檢查;對玻璃、密封條、密封膠、結(jié)構(gòu)硅酮密封膠等應(yīng)進(jìn)行檢查。1997年實(shí)施的《上海市建筑物使用安全玻璃規(guī)定》也明確指出:幕墻安全玻璃使用滿8年的建筑物所有者或管理者應(yīng)當(dāng)委托有資格的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查等。

            定期“體檢”刻不容緩
            
            2004年,上海曾對既有玻璃幕墻建筑進(jìn)行了一次普查,發(fā)現(xiàn)部分玻璃幕墻建筑存在五大問題,包括開啟窗膠、密封條、受力構(gòu)件等存在的問題和雨水滲漏及使用非安全玻璃等。近年來,上海也陸續(xù)發(fā)生了一些幕墻玻璃碎裂、墜落事件。

            為此,上海市建設(shè)交通委和市房地局聯(lián)合進(jìn)行了專項(xiàng)整治,除了整治存在部分安全隱患的建筑外,還包括對已使用10年以上的玻璃幕墻建筑進(jìn)行專項(xiàng)整治。
            
            相關(guān)制度法規(guī)仍滯后
            
            去年,在上?!皟蓵?huì)”期間,有政協(xié)委員遞交的提案稱“造成城市空間安全隱患的原因,是相關(guān)的制度規(guī)范滯后,缺乏法律法規(guī)的約束和指導(dǎo)?!辈糠质腥舜蟠碇赋?,這些關(guān)乎人民生命安全的城市建設(shè)中的細(xì)節(jié),不能成為被遺忘的角落,政府有關(guān)職能部門有責(zé)任進(jìn)行安全預(yù)防和檢查。

            部分政協(xié)委員建議,應(yīng)加快城市空間安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善。各相關(guān)部門應(yīng)抓緊研究出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以及與之配套的技術(shù)規(guī)范,從源頭上為加強(qiáng)城市空間安全監(jiān)管提供法律法規(guī)依據(jù)和制度保障。

            同時(shí),要從目前高層建筑的多產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀出發(fā),明確以產(chǎn)權(quán)為責(zé)任單位,以物業(yè)作為日常管理單位,規(guī)范高層建筑安全的主體責(zé)任,并保證和充實(shí)城市空間安全管理經(jīng)費(fèi)。

            據(jù)介紹,上海市正在著手建立玻璃幕墻建筑安全管理的長效機(jī)制。包括建立“玻璃幕墻數(shù)據(jù)庫”,為每一幢玻璃幕墻建筑建立完全信息的“身份證”,啟動(dòng)《玻璃幕墻建筑管理辦法》的立法調(diào)研等。屆時(shí),有關(guān)部門只要通過信息庫中的信息,就能提醒業(yè)主何時(shí)進(jìn)行檢測維修,并對檢測和改造情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)從源頭上嚴(yán)格控制玻璃幕墻建筑的審批流程,將它納入日常管理,從建造階段的質(zhì)量監(jiān)控向合理使用年限階段的質(zhì)量管理延伸。
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