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        宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控　下半年鋼市向好
        
                    
        作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    					
        
					時間：2009-12-23 10:05:58					[收藏]
        
               
        
                
        				
        				
         

               
        
               
          
				    現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)遇到倒春寒，大家心里很著急，可能各自有各自的看法。不過從宏觀政策面上來看，鋼鐵振興規(guī)劃出臺，投資在增長，內(nèi)需在增長。而且整個工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化的趨勢不變，我們有市場需求，有財政保證，有技術(shù)實力，有勞動者素質(zhì)。因此鋼鐵行業(yè)下半年肯定會好轉(zhuǎn)，會回到正常水平。 
          

          
    一、金融危機影響深遠(yuǎn) 
          

          
    一直以來，我們都面臨著諸多問題，一是金融危機，同時有經(jīng)濟周期的變化。再一個就是結(jié)構(gòu)性矛盾很突出，金融危機不來，它也會爆發(fā)。這次危機把這三個方面疊加了。 
          

          
    1、深遠(yuǎn)影響 
          

          
    美國大概有6400億次貸，占整個按揭的1/5。這次金融危機的導(dǎo)火線是從次貸危機開始，造成全球的金融危機。去年年底報出來的損失是4.4萬億美元。特別是去年10月份是最典型的，被稱為金融海嘯，全球的股市下跌了70%多，市值蒸發(fā)了30多萬億，相當(dāng)于全球GDP的一半，說通俗一點，就是一年白干了。更重要的深遠(yuǎn)影響就是，金融業(yè)、銀行業(yè)的洗牌，這就是大家看到的個別地方銀行的破產(chǎn)，投行無法獨立存在。 
          

          
    2、特點 
          

          
    與二戰(zhàn)以來的五次金融危機相比，這次危機的主要特點是全球性的同步危機，源頭是美國，而且恰恰是經(jīng)濟的火車頭、金融的火車頭，監(jiān)管等各方面目前也是最完善的，恰恰是它出了問題。 
          

          
    第二個特點就是資產(chǎn)泡沫的破滅。根源就是次貸資產(chǎn)抵押債券化，把次貸變成抵押，又變成新的債券上市，無限地翻番，造成了這個泡沫越來越大。說得通俗一點，就叫忽悠，或者大忽悠，組團忽悠，金融界就是這么做的，美國的金融寡頭就是這么做的，讓不明白的人去買這個東西。你為什么信任它，就是它的監(jiān)管、金融管理的評級都是A級。這就帶來下面的問題，金融業(yè)和資本業(yè)的同步危機，造成虛擬經(jīng)濟搞得過大，或者監(jiān)管在某種意義上失控，這樣結(jié)構(gòu)性危機和制度性危機同時存在，流動性的監(jiān)管失職。 
          

          
    3、原因 
          

          
    我們在這瞎解釋，跟人家相比還是差遠(yuǎn)了，用人家的話說，這是個動蕩的年代，在市場自我糾正機制威脅了太多的無心的旁觀者的時期，監(jiān)管是特別重要的。任何危機之下，出臺的監(jiān)管規(guī)定，在危機過后都存在著仔細(xì)的反思。那些監(jiān)管數(shù)據(jù)，用了10年或者20年或者30年，監(jiān)管規(guī)定都是過時的，應(yīng)該定期更新。 
          

          
    4、啟示 
          

          
    從實體來講，金融經(jīng)濟的發(fā)展不能脫離實體經(jīng)濟這個根本的需求。金融創(chuàng)新也不能離開實體經(jīng)濟需要。我們不能因為這次出了金融危機，我們的金融就不創(chuàng)新。比如說我們的期貨都不能搞了，這又走到一個極端了。但是虛擬經(jīng)濟要以實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)，不能弄顛倒。準(zhǔn)確把握金融衍生產(chǎn)品的歸能和規(guī)律性，充分認(rèn)識到它的標(biāo)桿性、投機性、高風(fēng)險性以及局限性。不要說得太偏了，也不要全盤否定，我們要去認(rèn)識這個東西。另外要確保風(fēng)險可控、成本可算、信息披露。一般的人能了解那些多信息嗎？能做那么多分析嗎？包括我們做生意也一樣，你想賭一把，得考慮你的成本能不能承受，有多大的風(fēng)險。所以監(jiān)管要有效監(jiān)管，要能有效避免融資的活動對現(xiàn)代市場的破壞作用。創(chuàng)新是必須的，但是要有監(jiān)管。
          

          
 5、危機繼續(xù)蔓延 
          

          
    這次金融危機還在蔓延，現(xiàn)在到?jīng)]到底呢，格林斯潘的認(rèn)識――這是在我這一生所見到的最嚴(yán)重的金融危機，我不相信一場百年一遇的金融危機不對實體經(jīng)濟造成危害，我認(rèn)為正在發(fā)展。 
          

          
    怎么表現(xiàn)呢？一個是經(jīng)濟增長的放緩，根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，全球經(jīng)濟08年和09年分別增長3.9%和3%，發(fā)達國家1.5%和05%，發(fā)展中國家6.9%和6.1%。今年就發(fā)生了很大變化，新的預(yù)測，美國是-3%，歐元區(qū)-2%，日本-3.2%。美國占世界經(jīng)濟的1/3，世界經(jīng)濟三大火車頭出了問題，走出危機肯定有個過程的。 
          

          
    目前對這次的危機的恢復(fù)有三種看法： 
          

          
    一個是最樂觀派，認(rèn)為是V字型，已經(jīng)觸底了，馬上反彈。另外一種稍微樂觀一點的，認(rèn)為是U字型，已經(jīng)觸底了，但要持續(xù)一段時間才反彈。另外一種是悲觀型，什么時候觸底不一樣。 
          

          
    可能第二種觀點準(zhǔn)確一點，畢竟全球都在采取措施，所以不好轉(zhuǎn)是不可能的，但是需要一個時期，說準(zhǔn)這段時間有多長很難。 
          

          
    況且今年以來，美國、歐洲的倒閉情況愈演愈烈。還有失業(yè)率，包括美國、歐洲的失業(yè)率在明顯上漲，這是很大的問題。為什么政府要干預(yù)，美國原來對中國提出的理念是市場經(jīng)濟是看不見的手，不要干預(yù)?，F(xiàn)在美國又為什么救市？因為金融危機傳導(dǎo)經(jīng)濟危機，由虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟，經(jīng)濟危機再往下走就是社會危機，就業(yè)解決不了社會就不穩(wěn)定，社會危機會導(dǎo)致政權(quán)危機。它的干預(yù)我們不能說不對，但是也給我們一個很大的啟示，就是不要太偏激了，就是完全的市場經(jīng)濟，政府不管不對，政府完全都管也不對。 
          

          
    在這種大的環(huán)境下，全球貿(mào)易減少2.1%，這是根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測的，出現(xiàn)了25年來首次負(fù)增長。外需減弱、國際資本出逃，石油、糧食等大宗產(chǎn)品價格快速下跌，這個對新興國家的財政收入和經(jīng)濟增長必然要帶來影響。 
          

          
    美國的經(jīng)濟占全球1/3，中國經(jīng)濟占全球6-7%的水平，所以從大的整體來看，中國拉不動它。特別到去年，整個回顧一下，上、下半年間冰火兩重天，次貸危機引起了金融海嘯，由虛擬到實體，創(chuàng)新到監(jiān)管不協(xié)調(diào)，價格違背了價值，美國也照樣形成干預(yù)。但是美國的危機是全球性買單，為什么？因為美國的實力并沒有改變，或者美國金融寡頭的操控能力仍然在他手里。問題是如果是中國出了問題，沒有人給你買單。 
          

          
    關(guān)于價格違背價值，最近在歐洲，馬克思的《資本論》很暢銷，它最權(quán)威的觀點就是說剩余價值，價值是根據(jù)成本來決定的，最終推出剝削論的問題。本質(zhì)是價值和成本是相掛鉤的，但是我們現(xiàn)在說的價格就不完全是，為什么呢？它可以把成本的因素人為地控制，給你炒高了。價格表面上看也是它的成本，但是實質(zhì)上來看，它被人為控制了。去年石油炒到了147美元，跌的時候到了40美元，為什么？一年的供需關(guān)系有那么大變化嗎？它的價值、成本發(fā)生了那么大的變化嗎？不是。這就有一個炒空的問題。 
          

          
    第二個方面，宏觀經(jīng)濟的特點。去年咱們的奧運會很成功，載人航天也上去了，但是很多問題也很突出，特別是金融危機。盡管整個國民經(jīng)濟的運行來看，全年是正常的，但是到了10月份，降了6.8%。
          
到了11月份降到5.4%，12月份是5.7%。這個和我們當(dāng)下的大趨勢差不多。 
          
    另外，重工業(yè)比輕工業(yè)的增長速度一直快兩個點左右。但是到去年9月份發(fā)生了變化，重工業(yè)增長低于輕工業(yè)。11月份以后，金融危機對我們金融體系的沖擊明顯，而且沖擊到實體當(dāng)中了。實體當(dāng)中最典型的就是剛才說的幾個行業(yè)，有鋼鐵，總理到寶鋼講，鋼鐵是經(jīng)濟的晴雨表，它牽扯的面、影響的范圍比較廣。 
          

          
    整個國家投資絕對量仍然比較高，關(guān)鍵是看態(tài)勢，到了12月份，降了22.3%，還是在國家不斷加強投資的情況。 
          

          
    銷售這塊國內(nèi)增長也是比較高的，全年來說增加了21.6%，但是增長態(tài)勢也在下滑。 
          

          
    CPI也是，去年4月份到了最高點，8.5，上半年為什么還要防止過快演變成過快，還在防通貨膨脹。到了下半年，完全反過來了，態(tài)勢下得非常快。 
          

          
    進出口的影響比較大，也是這個道理，總量上11月份開始負(fù)增長。 
          

          
    總之，我們的市場出口訂單減少，庫存積壓，料價倒掛，特別是鐵礦石最典型，企業(yè)虧損，減產(chǎn)停產(chǎn)。骨牌效應(yīng)很典型。 
          

          
    對鋼鐵來講，大家有親身的體會，上下半年冰火兩重天。上半年發(fā)展得相當(dāng)好，價格創(chuàng)歷史最高，7月份以后開始下滑，特別是過了十一黃金周，急轉(zhuǎn)而下。表現(xiàn)比較突出，第一個就是產(chǎn)能大幅度回落。去年我們正好產(chǎn)了5億48萬噸，略有增長。但是我們從態(tài)勢上來看，7月份以后逐步下降。到了9月份出現(xiàn)了負(fù)增長。11月、12月明顯負(fù)增長了。第二個就是價格急跌，庫存大量增加。去年最難的就是大企業(yè)，我們到唐山調(diào)查，唐山停產(chǎn)了一半。原因是全球的鋼鐵需求下降，我們的出口受阻，這是市場規(guī)范的缺失。 
          

          
    回憶一下，最終有效預(yù)期的需求同步減少，就是需求不足，這是第一大的問題。需求不足是用戶流通都往鋼廠轉(zhuǎn)，產(chǎn)能、產(chǎn)量過大，信息、信心反映效能在放大。十一過后，一天能跌到500塊錢，就是鋼價當(dāng)股市來炒，非常沒信心，信號就放大了。 
          

          
    二、宏觀經(jīng)濟政策積極應(yīng)對危機 
          

          
    今年的政策趨向是積極應(yīng)對危機，人大的會議數(shù)據(jù)都有了。2009年的預(yù)期目標(biāo)：GDP是8，就業(yè)900萬，失業(yè)率是4.6%，城鄉(xiāng)居民收入增長，消費物價指數(shù)4%左右，國際收支平衡。 
          

          
    我們?yōu)槭裁匆Ｔ鲩L作為頭一條來講，我們要不保增長會帶來很多問題，就有就業(yè)問題、社會穩(wěn)定問題，所以必須要采取這樣的措施，來保證增長。從工作來講，有幾個原則，一個是擴內(nèi)需、保增長，現(xiàn)在也出臺了很多措施。第二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，第三是抓改革，增活力，第四是重民生，促和諧。我們現(xiàn)在出臺的經(jīng)濟發(fā)展一攬子計劃，大規(guī)模加強政府投資，實現(xiàn)總額4萬億的兩年投資計劃，中央拿出1.8萬億。再就是減稅，擴大國內(nèi)需求。大范圍調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)。大力推進自主創(chuàng)新，加強科技支持，增強發(fā)展后勁。大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進發(fā)展。 
          

          
    有七個方面的工作。 
          

          
    頭一條是最重要的，就是加強和改善宏觀調(diào)控，堅持靈活審慎地宏觀調(diào)控方針。
          

          
什么是靈活，就是實施積極的財政政策，和適度寬松的貨幣政策。98年東南亞危機以后，那個時候叫“雙積極”，積極的貨幣政策和財政政策?，F(xiàn)在叫適度寬松，就是不夠我還要再繼續(xù)出。今年的赤字總數(shù)是9500億，其中中央是7500億，地方2000億，這樣保證貨幣信貸總量來滿足經(jīng)濟增長的要求，廣義的貨幣增長17%，新增5萬億，這個規(guī)模是最大的。 
          
    我們現(xiàn)在出現(xiàn)的問題主要是：第一就是最終需求不足，第二是資金的流動性不足。所以要擴大內(nèi)需，實行寬松的貨幣政策，必須要解決這個問題。不解決這個問題，到最后還是不行。 
          

          
    第二項積極擴大國內(nèi)的需求，特別是消費需求，要增加消費，內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動。 
          

          
    總之，當(dāng)前首要任務(wù)是保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。兩大政策――積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，三大措施就是減負(fù)，增資，擴內(nèi)需，包括10個振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都在擴大內(nèi)需。 
          

          
    三、鋼鐵振興規(guī)劃提高信心 
          

          
    對于鋼鐵的振興規(guī)劃，主要的措施有幾個方面： 
          

          
    一個就是關(guān)稅的調(diào)整。 
          

          
    第二，實行公平貿(mào)易政策。 
          

          
    第三，加大技術(shù)改造。 
          

          
    第四，落后產(chǎn)能退出，完善并購重組。從工業(yè)管的9個行業(yè)來看，重頭還是幾個方面。一個是擴內(nèi)需，穩(wěn)定一定的出口，特別是我們做好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)和農(nóng)機補貼等拉動農(nóng)村市場的有關(guān)部分。比如像汽車，汽車1.6排量以下的購置稅減免一半。對農(nóng)機下鄉(xiāng)實行直補，根據(jù)不同的行業(yè)采取不同的對策。但是很重要的是擴大內(nèi)需。第二，加大技術(shù)改造，特別是建立創(chuàng)新型的企業(yè)，強調(diào)企業(yè)是技術(shù)改造的主體，同時要充分發(fā)揮地方的積極性，真正達到四兩撥千斤的作用。政府報告講200個億，原來是150億，現(xiàn)在增加到200億，增加技術(shù)改革。實際上就是技術(shù)改革貼息。第三，推進并購重組。我們自己反思也好，或者經(jīng)驗教訓(xùn)也好，比如我們現(xiàn)在鐵礦石的價格怎么談，實際上來它的主控權(quán)仍然在外方。為什么？你沒有那個經(jīng)濟實力，你坐下來了，你左右不了，所以我們必須培育這種國際大集團。 
          

          
    現(xiàn)在市場關(guān)注一個是關(guān)注信貸。信貸1月份增長超過1.6萬億，2月份也在增長。而且這次政策上做了擔(dān)保，專門增加了10個億用于擔(dān)保機構(gòu)給中小企業(yè)貸款。當(dāng)然制定了一定的規(guī)則，制定一定的條件，達到條件，地方政府給你擔(dān)保，中央拿錢給你補貼?，F(xiàn)在很多地方政府也在對擔(dān)保公司再擔(dān)保，把錢用在廣大的中小企業(yè)上。 
          

          
    關(guān)注的另一個是外貿(mào)。1月份出口下跌，我們已經(jīng)連續(xù)幾個月都是負(fù)增長，但是貿(mào)易順差還是保持比較高的水平。 
          

          
    現(xiàn)在我們的大勢是基本建設(shè)，首先拉動的就是鋼材、混凝土、水泥，鋼材基本上就對應(yīng)線材。2月份整個的形勢是有一些回暖的跡象，但是確確實實形勢還不能輕易明言好轉(zhuǎn)，或者說我們現(xiàn)在的形勢還是比較困難的。工信部部長在新聞記者招待會上講，整個的工業(yè)還是處在很困難的狀態(tài)，千萬不能掉以輕心，更不能輕言好轉(zhuǎn)。我們要加大政策力度，政策措施要盡快到位，振興規(guī)劃的措施要逐步加快實施。特別是要抓好政策的措施落實，加大技術(shù)改造的力度。另一方面還要加強增強企業(yè)應(yīng)對危機，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑的內(nèi)在動力和活力。 
          
    主要抓好幾個方面，一個是及時掌握企業(yè)的信息，研判、分析、上報、提出建議，也包括行業(yè)的交流。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)讓我們每天都提供這方面的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在正在努力做。第二就是加強行業(yè)的節(jié)能減排。第三，做好企業(yè)的資金管理和財務(wù)管理，降低成本。第四，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)做好市場的開拓。再就是做好電子商務(wù)。主要還是圍繞市場的開拓。 
          

          
    現(xiàn)在一些省里的領(lǐng)導(dǎo)都在為企業(yè)的市場開拓做工作，各地也在根據(jù)中央的擴大內(nèi)需要求制定措施，加強當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)和需求銜接。 
          

          
    去年10月份跌得過猛了，最后造成的結(jié)果是大面積停產(chǎn)，停產(chǎn)的結(jié)果是物資減少，與需求不適應(yīng)，然后慢慢回升。觸底、止跌、趨穩(wěn)，確確實實中央出臺了措施，大家認(rèn)為春節(jié)過后肯定要回暖，結(jié)果期望值過高了。解決這個問題很復(fù)雜，但是建立一種營銷機制是非常必要的。 
          

          
    在這種局面下，要把握規(guī)律，這個規(guī)律就是蛛網(wǎng)理論，當(dāng)期產(chǎn)量決定當(dāng)期價格，當(dāng)期價格又決定下期產(chǎn)量，實質(zhì)上就是這么個道理。現(xiàn)在跌到這個水平，不停產(chǎn)也得停產(chǎn)。停產(chǎn)之后，供需關(guān)系又出來了。大概能跌到什么程度，這個時期多長，這是我們要把握的事。我覺得它是這樣的規(guī)律。所以分析完了市場變化，這個理論要把握。 
          

          
    第二，現(xiàn)在資金緊缺，大家又開始捂著腰包，為什么現(xiàn)在還不能輕言通縮，實質(zhì)上通縮比通脹還害怕，大家都不花錢，這就是預(yù)期不看好，為什么要增加信心，預(yù)期不看好是很大的信心。從經(jīng)濟學(xué)理論上將就是陷阱理論，都不花錢了，就出現(xiàn)了問題，最后政府得不斷花錢，得增加流動性。除了增加流動性，必須要解決最終需求的問題，不解決最終需求，投資不賺錢能干嗎。所以這兩者必須得結(jié)合起來。我覺得眼前先把這兩條把握住。 
          

          
    到底這個情況是不是稀里嘩啦，不會。如果我們上升得沒有那樣快，下跌得也沒有這么快，下一個波浪來得過猛的話，往下跌也會來得快，為什么？產(chǎn)能、需求得有過程，這兩者得結(jié)合。除了我們要研判、研討以外，我們這種經(jīng)營模式必須要調(diào)整。鋼廠和流通商得結(jié)合，共度難關(guān)，實際上是利益共同體，風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾，只有這樣市場才能做好。 
          

          
    說來說去，還是要堅定信心，就是大的基本面的問題，中國的基本面是好的，沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。比如我們的基礎(chǔ)設(shè)施可以改善的空間很大，產(chǎn)業(yè)升級的空間很大，區(qū)域合作的條件在不斷完善。不僅我們現(xiàn)在的投資在增長，我們的消費增長也很快。 
          

          
    我們中國現(xiàn)在還處于工業(yè)化階段、城鎮(zhèn)化階段，再就是市場化和國際化，這也不會往后退，這四化就決定我們的基本面沒有變。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化、國際化是很重要的。 
          

          
    我們的四化沒有變，而且我們還有四有，4萬億往哪投，得有這個需求。有這個需求之后，有沒有這筆錢，有這樣的財政實力，有財政實力之后，有沒有這樣的技術(shù)能力。有這樣的技術(shù)能力還有這樣的勞動者素質(zhì)。 
          

          
    我們有信心，是因為有這樣的“四化、四有”，信心得有一定的措施支撐。為什么要信心，因為有這樣的措施，但是它的規(guī)律是要有這樣一個過程，所以我們還是要堅定這樣的信心，應(yīng)該說，總的形勢在步步好轉(zhuǎn)，大趨勢是肯定的，我們下半年肯定會好轉(zhuǎn)。
          

          
但是不要希望一下子上到去年的最高水平，這個也不要想了，要回到正常水平。 
          
    危機，危中有機，這個機遇要怎么抓。從營銷的角度來講，讓利可以，欠錢不行，資金流為中心，順勢而為，蓄勢待發(fā)，你左右不了勢，但是你要把握這個勢。 
          

          
    提問：金融危機還會不會反彈？ 
          

          
    賈銀松：金融危機的影響是連鎖的。說到反彈，首先說到?jīng)]到底，現(xiàn)在還不敢說。剛才說了幾套數(shù)據(jù)，這些是必須要關(guān)注的，比如次級貸款有多少，什么時候能把它消化掉。包括美國政府也在投資，開始7000個億救金融，后來也往實體上走，不僅僅是簡單的金融危機，金融現(xiàn)在已經(jīng)傳導(dǎo)到實體了，所以我們必須關(guān)注整個過程。到?jīng)]到底，很重要的問題就是信用?，F(xiàn)在美國有很大的一個問題，它的消費理念和我們的完全不一樣，它是靠借貸的，可以借貸買車子、房子，退休之前把這筆賬還上就完成任務(wù)。(我們不是，我們有積蓄，這也是我們經(jīng)濟保證的一個很重要的基礎(chǔ)，我們有20萬億的儲蓄在。)這樣就出現(xiàn)了一個很大的問題，就是信用問題。經(jīng)濟危機后，銀行不敢貸款，就沒法消費了。它的消費觀念要轉(zhuǎn)變，另外也得有點錢再花，這個事情的影響必須要考慮。所以我們也要關(guān)注整個金融體系的健全。現(xiàn)在，包括英國也好，美國也好，開始又一輪的降息，這些數(shù)據(jù)必須要往下降。
          

          

          
		
				
				

            
          				
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