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      1. 依托重點工程裝備制造業(yè)技改投資細化到點

        作者:鋼結構網(wǎng)    
        時間:2009-12-23 10:05:58 [收藏]

          來源:中國工業(yè)報
          國務院近日召開常務會議決定,重點支持鋼鐵、裝備、汽車等六個方面的技術改造。裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)和國防建設提供技術裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集等特點,也是產(chǎn)業(yè)升級和技術進步的重要保障,國家綜合實力的集中體現(xiàn)。

            為加快推進裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與振興,國務院發(fā)布了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,強調(diào)要通過技術改造,依托重點工程,推進重大技術裝備的自主化進程。裝備制造業(yè)技術進步和技術改造投資方向(2009~2011)同期發(fā)布,明確了裝備制造業(yè)技術改造的重點支持領域以及受惠方面。

            依托重點產(chǎn)業(yè)振興推進重大技術裝備自主化

          裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃力圖在短期保發(fā)展、長期調(diào)結構,最終達到標本兼治的目的。其中,技術改造是裝備制造業(yè)振興的主要任務之一,也是行業(yè)結構調(diào)整的重要路徑。

          裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是在應對金融危機的背景下編制的行業(yè)發(fā)展三年指導規(guī)劃,力圖短期保發(fā)展、長期調(diào)結構,標本兼治。規(guī)劃提出要堅持四項基本原則,其中一項是堅持自主開發(fā)與引進技術消化吸收相結合。也就是說,要支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品,鼓勵引進技術消化吸收再創(chuàng)新,引導企業(yè)逐步由依賴引進技術向自主創(chuàng)新轉變,通過技術改造推進新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

            為此,調(diào)整和振興規(guī)劃從滿足國內(nèi)需求,實施重大裝備自主化,提高基礎配套產(chǎn)品水平;加大技術改造力度,增強自主創(chuàng)新能力,促進結構優(yōu)化升級;調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織機構,發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè),轉變發(fā)展方式等方面,提出了行業(yè)發(fā)展的主要任務。

            任務之一:依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管輸液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和民生、科技重大專項等十大領域的重點工程,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品的國內(nèi)制造,振興裝備制造業(yè)。

            任務之二:結合鋼鐵、汽車、石化、船舶、輕工、紡織、有色金屬、電子信息等八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及國防軍工建設提出的重點項目,組織落實產(chǎn)業(yè)升級所需的重大技術裝備。

            任務之三:提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等四大配套產(chǎn)品的技術水平任務,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

            任務之四:圍繞產(chǎn)業(yè)組織結構、自主創(chuàng)新能力、技術改造、產(chǎn)品標準體系、利用境外資源和市場、發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)、加強企業(yè)管理和人才隊伍建設等七個方面,推進結構調(diào)整,轉變產(chǎn)業(yè)增長方式。

            技術改造是裝備制造業(yè)振興的主要任務之一,也是行業(yè)結構調(diào)整的重要路徑。規(guī)劃著重強調(diào),要加大技術改造投入力度,推廣先進制造技術和清潔生產(chǎn)方式,提高材料利用率和生產(chǎn)效率,降低能耗,減少污染物排放,推進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

            技改投資方向明確21方面產(chǎn)品及項目受惠

          裝備行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃提出了行業(yè)發(fā)展的十條政策措施,加大技術進步和技術改造投資力度是其中之一。而與規(guī)劃同期發(fā)布的裝備制造業(yè)技術進步和技術改造投資方向,則明確提出了裝備制造領域技術改造將重點支持21個方面的產(chǎn)品及項目,并對相關產(chǎn)品的規(guī)格或等級進行了明確界定。

            裝備行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃提出了行業(yè)發(fā)展的十條政策措施,加大技術進步和技術改造投資力度是其中之一。

            規(guī)劃強調(diào),要制訂裝備制造業(yè)技術進步和技術改造項目及產(chǎn)品目錄,支持使用國產(chǎn)首臺(套)重大技術裝備,支持目錄內(nèi)裝備的自主化、節(jié)能節(jié)材減排改造、企業(yè)兼并重組后內(nèi)部資源整合、區(qū)域性四大基礎工藝中心建設、發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)等。
          在技術改造方面,與規(guī)劃同期發(fā)布的裝備制造業(yè)技術進步和技術改造投資方向(2009~2011),明確提出了裝備制造領域技術改造將重點支持21個方面的產(chǎn)品及項目,并對相關產(chǎn)品的規(guī)格或等級進行了明確界定。

            在發(fā)電設備方面,重點支持核電核島反應堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、核電主泵,核電主管道、堆內(nèi)構件、控制棒驅動機構,核電站配套用泵、閥,大型水電設備,大型空冷機組,風電齒輪箱、葉片、發(fā)電機,太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)主機及關鍵件等18類產(chǎn)品及項目。

            在輸變電設備方面,重點支持交流變壓器及其關鍵配套產(chǎn)品,直流換流變壓器及控制系統(tǒng)、配套產(chǎn)品,特種變壓器,小型化、環(huán)保型中高壓開關,核電電纜,倍容導線、大跨越導線等15類產(chǎn)品及項目。

            在石化裝備方面,重點支持海上油氣開發(fā)設備,千萬噸級煉油裝置用減壓塔底泵、百萬噸級乙烯裂解氣壓縮機組、百萬噸級丙烯壓縮機組、百萬噸級乙烯壓縮機組、天然氣長輸管道燃壓機組、長輸管道原油輸送泵、煤加壓氣化爐等18類產(chǎn)品及項目。

            在冶金設備方面,重點支持新一代薄板坯連鑄連軋成套設備,大型寬帶鋼冷連軋關鍵設備,熱連軋寬帶鋼成套設備,大型寬厚鋼板成套設備,大型板坯連鑄機,連續(xù)熱鍍鋅、熱鍍鋁鋅成套設備,大型鋁型材擠壓機等14類產(chǎn)品和項目。

            在煤炭綜采及礦山設備方面,重點支持電牽引采煤機、刮板輸送機、伸縮式輸送機、液壓支架、井下煤礦巷道懸臂式掘進機等10類產(chǎn)品和項目。

            在軌道交通設備方面,重點支持整車、車體、轉向架、檢測試驗成套裝備,車輪、車軸、輪對,牽引變流器,輔助變流器,機車柴油機電噴控制系統(tǒng)、增壓器,齒輪箱、制動系統(tǒng)、鉤緩裝置、聯(lián)軸器,新一代城市智能化交通監(jiān)控系統(tǒng)等19類產(chǎn)品和項目。

            在工程施工機械方面,重點支持盾構機、全斷面硬巖隧道掘進機(TBM)、液壓挖掘機、旋挖鉆機、液壓鑿巖機、輪式裝載機、大馬力推土機、全路面起重機、履帶式起重機、工程機械的濕式制動驅動橋等25類產(chǎn)品和項目。

            在建材裝備方面,重點支持水泥輥壓機、水泥立式磨、第四代水泥熟料壁冷機、新型高效預熱預分解窯尾系統(tǒng)等6類產(chǎn)品和項目。

            在機場專用及港口裝卸設備方面,重點支持行李和貨物高速分揀系統(tǒng),安檢設備與智能化監(jiān)測系統(tǒng),飛機牽引設備、除冰設備、電源設備、氣源設備等8類產(chǎn)品和項目。

            在環(huán)保及資源綜合利用設備方面,重點支持膜生物反應器、水處理用反滲透膜、水處理用陶瓷膜、垃圾焚燒處理裝置、燃煤電廠煙氣脫硝裝置、工業(yè)廢水綜合處理回用成套設備等14類產(chǎn)品和項目。

            在農(nóng)用裝備方面,重點支持大馬力輪式拖拉機、大型履帶式拖拉機、節(jié)能環(huán)保型中型拖拉機等22類產(chǎn)品和項目。

            在機床工具方面,重點支持高速加工中心、精密加工中心、五軸加工中心、精沖自動壓力機、高速重載直線導軌等49項產(chǎn)品及項目。

            在熱加工設備方面,重點支持水平有箱造型線(機)、水平脫箱造型線(機)、垂直無箱造型線(機)等15類產(chǎn)品和項目。

            在印刷機械及文化辦公設備方面,重點支持報業(yè)用高速卷筒紙膠印機、CTP直接制版機、噴墨數(shù)字印刷機等13類產(chǎn)品和項目。

            在醫(yī)療器械方面,重點支持X線正電子發(fā)射計算機斷層掃描儀、醫(yī)用磁共振成像設備、高能直線加速器等11類產(chǎn)品和項目。

            在電子信息裝備方面,重點支持集成電路用光刻機及關鍵部件、集成電路用刻蝕機及關鍵部件、大角度離子注入機及關鍵部件等24類產(chǎn)品和項目。

            在工業(yè)自動化控制系統(tǒng)及檢測設備方面,重點支持百萬噸乙烯成套裝備DCS系統(tǒng)、核電站用DCS系統(tǒng)和儀表、高精度多變量變送器等23類產(chǎn)品和項目。
          在大型鑄鍛件方面,重點支持核電壓力容器鍛件、核電蒸汽發(fā)生器鍛件、核電主管道鍛件等12類產(chǎn)品和項目。

            在基礎零部件方面,重點支持用于風力發(fā)電機、主軸和增速器的軸承,高速動車組軸承,大型精密高速數(shù)控機床軸承等35類產(chǎn)品和項目。
            在加工輔具及特種材料方面,重點支持多工位級進模具、精沖模具、大型塑料模具等12類產(chǎn)品和項目。

            在技術進步和技術改造建設項目方面,重點支持三類項目:專業(yè)化生產(chǎn)及服務中心建設項目,企業(yè)兼并重組建設項目,以及檢測、試驗設施和認證機構等重點建設項目。

            據(jù)了解,該目錄還將根據(jù)實際情況的變化及需要進行補充和完善。

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            機械行業(yè)有望在下半年明顯復蘇

            今年二季度,機械行業(yè)表現(xiàn)波瀾不驚。內(nèi)需拉動下部分子行業(yè)有所復蘇,但出口依舊低迷,整體表現(xiàn)中規(guī)中矩,未有超預期的表現(xiàn)。

            中國機械工業(yè)聯(lián)合會有關人士指出,今年上半年可能是機械工業(yè)近年來增速最低的時段,但目前行業(yè)已出現(xiàn)一些趨暖跡象,全年機械工業(yè)預計將呈前低后高之勢。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,機械行業(yè)2008年產(chǎn)值達9.07萬億元,同比增長24.2%。2009年一季度,機械行業(yè)產(chǎn)值為1.96萬億元,增幅僅為3.59%,利潤同比下降34.2%。受海外經(jīng)濟拖累,1~4月,機械行業(yè)出口交貨值同比下降22.77%,增速迅猛回落47.4個百分點。

            業(yè)內(nèi)人士認為,走過了上半年增速最低的時段后,機械行業(yè)有望在下半年尤其是第四季度呈現(xiàn)明顯的復蘇跡象。業(yè)內(nèi)人士認為,房地產(chǎn)與基建投資將帶動國內(nèi)市場需求,工程機械下半年面臨的大環(huán)境全面好轉,有望在房地產(chǎn)開工的帶動下率先復蘇。同時,由于出口已經(jīng)沒多少下降空間,加上原材料成本下降推動毛利回升,機械行業(yè)主要的業(yè)績驅動因素指向均更為樂觀。

            專家指出,4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃在今年一季度已經(jīng)看到了效果,但市場過高的預期和真實經(jīng)濟數(shù)據(jù)之間的反差,將會在二季度和三季度給機械行業(yè)帶來壓力,下一步的經(jīng)濟提振計劃在四季度才有望揭開面紗。

            隨著房地產(chǎn)市場的回暖,下半年新開工量的增加,混凝土機械、電梯回暖預期強烈。隨著經(jīng)濟的復蘇,煤炭、鐵礦等需求增加,裝載機的銷量也將走出谷底。業(yè)內(nèi)人士認為,目前出口尚未有回暖跡象,叉車等高出口依賴度的工程機械產(chǎn)品市場恢復仍待時日。

            由于通用設備行業(yè)是制造業(yè)的晴雨表,因此其行業(yè)的復蘇略為滯后。目前,機床行業(yè)好轉跡象并不明顯,軸承、大型鑄鍛件等部分零部件的景氣度已出現(xiàn)向好趨勢。

            另外,交運設備行業(yè)的冷暖分化明顯。其中,鐵路運輸設備維持了高景氣與高估值,未來兩年增長性非常確定;而船舶制造業(yè)的狀況不佳,行業(yè)景氣短期難以見底。

            由于機械行業(yè)與宏觀經(jīng)濟高度正相關,因此經(jīng)濟增速走低嚴重壓抑著行業(yè)需求。而金融危機進一步激化了行業(yè)供需矛盾,價格競爭與變相價格競爭將是未來三年行業(yè)競爭格局的主基調(diào),機械行業(yè)步入了增收不增利的周期階段。

            業(yè)內(nèi)人士預計,2009~2011年,我國機械行業(yè)銷售產(chǎn)值增速分別為10.90%、10.82%和15.85%。從2005年開始的這一輪大規(guī)模固定資產(chǎn)投資,產(chǎn)能釋放高峰從2008年開始,根據(jù)達產(chǎn)期推算,將會持續(xù)到2011年,預計2009~2011年機械行業(yè)產(chǎn)能增速分別為21.13%、21.64%和22.89%。



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