2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。對中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說，2011年也是至關(guān)重要的一年?；仡欉^去10多年，伴隨著中國鋼產(chǎn)量的突飛猛進，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)在中國取得了長足的發(fā)展，日益成為建筑業(yè)中不可獲缺的一個組成部分。但是，隨著時代的發(fā)展，尤其是國家面臨巨大的“節(jié)能減排”壓力時，鋼結(jié)構(gòu)并沒有因為所具有的“低碳環(huán)保”特性為國家所青睞，中國鋼結(jié)構(gòu)建筑的比例遠遠沒有達到西方發(fā)達國家的水平。而這恰恰意味著中國的節(jié)能減排依然有很大的潛力可挖。那么，中國應(yīng)該怎樣發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)，中國鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展到底遇到了哪些問題呢？

　　呼吁國家政策支持

　　一個行業(yè)的發(fā)展離不開國家的支持，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會作為行業(yè)組織，最大的作用就是為企業(yè)服務(wù)，了解企業(yè)的訴求，為相關(guān)政府部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃獻計獻策。但是，有些主管部門缺乏對鋼結(jié)構(gòu)的起碼認識和了解，而這正是推動鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展、爭取政府支持最大的障礙。

　　其實，為了推動鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，爭取政策的支持，中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會做了很多事情。第一，在今年全國“兩會”期間，協(xié)會曾經(jīng)有一個提案，聯(lián)系到86名代表簽名（按照規(guī)定有10名代表簽名支持，就能立項）。第二，就是給國務(wù)院寫內(nèi)參，主要內(nèi)容也是爭取國家對于發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的政策支持。協(xié)會到主管部門問了很多次，始終沒有回音。作為鋼結(jié)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會，也感覺到有些無奈，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”國家都有政策推動，可是鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展就沒有這樣的政策支持。

　　所有接觸過鋼結(jié)構(gòu)的人都清楚鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢——綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保，但是，卻沒有人想到充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)的這些優(yōu)勢。6月9日是“安居工程”上報計劃的最后一天，只有兩個省市如期上報，包括北京在內(nèi)的其他省市都沒有按時上報。原因有兩個：一是時間緊，工期不夠；二是資金不夠，沒有錢建完善的配套設(shè)施。在這種情況下，為什么不能出一些優(yōu)惠政策去推動鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展呢？

　　更為重要的是，假如國家決定支持鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，將會使得鋼結(jié)構(gòu)目前存在的問題迎刃而解，并且可以整合教育資源，把高校建設(shè)成為企業(yè)人才的培訓(xùn)基地，搞定向培養(yǎng)，既解決了高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)專項人才匱乏的難題。

　　要考慮國家戰(zhàn)略儲備

　　國外建筑用鋼量占鋼產(chǎn)量的10%~30%，以中國年產(chǎn)6億噸鋼計算，10%就是6000萬噸。但是，我國現(xiàn)在每年建筑用鋼量才2000多萬噸。而美國、日本這些鋼結(jié)構(gòu)建筑普及的國家，用鋼量已經(jīng)達到了鋼產(chǎn)量的30%。造成這么大差距的原因之一，是鋼廠對鋼結(jié)構(gòu)用鋼的生產(chǎn)不重視。目前，國內(nèi)生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)用鋼的企業(yè)只有馬鋼、萊鋼、鞍鋼等少數(shù)幾家，根本無法滿足市場發(fā)展的需要。大多數(shù)的鋼廠把主要精力都放在了生產(chǎn)汽車用鋼和家電用鋼上。

　　如果把鋼結(jié)構(gòu)放到一個更多的產(chǎn)業(yè)鏈中間，我們會發(fā)現(xiàn)，它的上游是鋼廠、下游是開發(fā)商和老百姓，鋼結(jié)構(gòu)處在最為關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)，而恰恰國家對于這個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)沒有明確的政策支持，這也導(dǎo)致了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)至今沒有形成太大的規(guī)模（和其他建筑行業(yè)巨頭相比）。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，2010年排名行業(yè)前列的企業(yè)年產(chǎn)值是50億元左右，進入行業(yè)前30名的企業(yè)產(chǎn)值在7億元~8億元，這在建筑業(yè)的統(tǒng)計里是微不足道的。

　　鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在已是一個關(guān)鍵時期，作為一個大產(chǎn)業(yè)鏈中間的一環(huán)，應(yīng)該聽一聽上游鋼廠的意見，了解一下鋼材的生產(chǎn)情況、銷售情況，畢竟中國現(xiàn)在鋼材產(chǎn)量過于巨大，而鋼材閑置會產(chǎn)生銹蝕、腐蝕等，這都會影響鋼材的使用。假如國家大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，那對于鋼材的銷售將是一個福音。因為中國目前僅僅是“安居工程”的建設(shè)量就十分巨大，以每平方米用鋼30公斤~50公斤計算，那就是一個天文數(shù)字，這是一個鋼廠應(yīng)該促成并抓住的機會。

　　從目前我國發(fā)展的情況看，鋼廠應(yīng)該把生產(chǎn)重點轉(zhuǎn)移到建筑用鋼上，要從“國家戰(zhàn)略儲備”的角度來看待這個問題。中國的優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源是相對匱乏的，鐵礦石主要依賴進口，現(xiàn)在每年進口鐵礦石所花費的資金都是天文數(shù)字。從未來國家儲蓄發(fā)展的角度考慮，我們必須開始有目的地儲備鋼材，而鋼結(jié)構(gòu)建筑就是最好的途徑。

　　普及優(yōu)勢得天獨厚

　　鋼結(jié)構(gòu)在中國的快速發(fā)展只有近20年的時間，但是取得了非凡的成就，100米以上的超高建筑幾乎都是鋼結(jié)構(gòu)，各省市的博物館、展覽館、文化館、體育場、電視塔幾乎都是鋼結(jié)構(gòu)的，這說明各級政府對鋼結(jié)構(gòu)有了一個基本的認識。

　　近幾年，全世界范圍內(nèi)發(fā)生了多次強地震。今年日本地震之所以比2008年汶川地震死亡人數(shù)少，很大原因是因為日本鋼結(jié)構(gòu)建筑的普及程度高，并且抗震標準高。遺憾的是，2008年汶川地震災(zāi)后重建中，鋼結(jié)構(gòu)建筑并不多，一方面，鋼結(jié)構(gòu)建筑的成本確實更高一些；另一方面，鋼混建筑能夠就地取材，并解決一定的勞動力就業(yè)問題。但是，如果從長遠考慮，國家還是應(yīng)該做更多的工作，利用災(zāi)后重建推動鋼結(jié)構(gòu)建筑在地震多發(fā)地區(qū)的普及。

　　國家對此應(yīng)該給予足夠的重視，一是能夠解決6億噸鋼材如何使用的問題，二是鋼結(jié)構(gòu)住宅的建造者自己是否使用鋼結(jié)構(gòu)住宅。而這需要媒體加強宣傳，營造輿論氛圍。至于鋼結(jié)構(gòu)住宅被詬病最多的“不隔音、樓面有抖動”等問題，是可以通過優(yōu)化設(shè)計解決的。很多鋼結(jié)構(gòu)建筑并不是一眼就能看出來的。與傳統(tǒng)的秦磚漢瓦相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑就是換了一些建筑材料而已。

　　造成鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大的原因，最主要的還是中國沒有普及鋼結(jié)構(gòu)。從科研的角度看，現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)住宅的整體設(shè)計、配套設(shè)施還是有一些缺陷的。現(xiàn)在銷售房子是按建筑面積，這也是一個缺陷。在這方面，我們應(yīng)該向香港學(xué)習(xí)，按使用面積銷售，這樣就會逼迫開發(fā)商考慮建筑成本的問題。同樣一棟建筑，混凝土結(jié)構(gòu)所占的截面要比鋼結(jié)構(gòu)大很多，減少很多的使用面積。此外，沿海地區(qū)的土質(zhì)比較疏松，也比較適合推廣重量更輕的鋼結(jié)構(gòu)建筑。從綜合成本以及國家利益考慮，鋼結(jié)構(gòu)更好。

　　協(xié)會要以國家利益為己任

　　談鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該站在行業(yè)的高度，站在國家戰(zhàn)略的高度，而不是企業(yè)的高度，應(yīng)該更多地考慮這個行業(yè)的發(fā)展對國家有哪些價值。作為企業(yè)來講，更多的是“在商言商”，區(qū)別可能就是某些企業(yè)社會責(zé)任感更強一些。從協(xié)會來說，首先要從國家利益出發(fā)，引導(dǎo)行業(yè)健康、快速、有效地發(fā)展，進而為行業(yè)的發(fā)展爭取更好的國家政策。從國家戰(zhàn)略儲備，節(jié)能環(huán)保兩個方面來看，鋼結(jié)構(gòu)都應(yīng)該引起國家更多的重視。國家對于地震帶的建筑有明確的規(guī)定：在八度地區(qū)不能使用預(yù)制板。其實，國家完全可以把這個規(guī)定更加細化，明確要求學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑都使用鋼結(jié)構(gòu)。這樣既能解決建筑的抗震問題，又能增加鋼材的戰(zhàn)略儲備。

　　更為重要的是政府推動鋼結(jié)構(gòu)建筑的普及無須投入太多資金，只須提供政策支持即可?，F(xiàn)在中國鋼廠眾多，鋼產(chǎn)量高居世界第一。然而，這些鋼廠“低端產(chǎn)品”較多。尤其是民營鋼廠，產(chǎn)品主要是各種線材，線材是建筑行業(yè)使用最多的，并且只有建筑行業(yè)使用。而線材無論從加工工藝還是成本來看，都是最低端的產(chǎn)品。因此，推動建筑鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展，只有大型鋼廠能夠做到，因為從技術(shù)工藝、人員素質(zhì)來看，大型鋼廠的產(chǎn)品更有保證。

　　2010年協(xié)會組織了一個展覽，想集中宣傳一下鋼結(jié)構(gòu)建筑，但是現(xiàn)有代表性的鋼結(jié)構(gòu)建筑大多是公共建筑，鋼結(jié)構(gòu)住宅很少，距離老百姓有一定距離。目前，國內(nèi)做鋼結(jié)構(gòu)住宅的主要有湖南遠大，它的產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到了第四代，并且在上海世博會建了一棟鋼結(jié)構(gòu)住宅進行展示。河南天豐的鋼結(jié)構(gòu)住宅也已經(jīng)發(fā)展到了第三代，并且出口到了國外。寶鋼在四川地震災(zāi)后重建過程中，在都江堰建了一個鋼結(jié)構(gòu)住宅小區(qū)，現(xiàn)在也成立了一家公司準備開拓鋼結(jié)構(gòu)住宅市場。杭蕭鋼構(gòu)做鋼結(jié)構(gòu)住宅已經(jīng)有七八年了，現(xiàn)在他們在包頭做了一個鋼結(jié)構(gòu)住宅項目，準備7月下旬開一個現(xiàn)場會，協(xié)會準備大力推廣一下。（互聯(lián)網(wǎng)）