大橋閑置引發(fā)質(zhì)疑

　　日前，一篇名為《看看安徽省阜陽(yáng)市阜南縣方集鎮(zhèn)的大橋》的帖子在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。該貼稱(chēng)“大橋05年建成（實(shí)際是06年建成）到現(xiàn)在未投入使用”，是“爛尾工程”，并配以大橋清晰的全景和近景照片，引發(fā)不少網(wǎng)民瀏覽跟帖。

　　不少網(wǎng)民質(zhì)疑此橋遲遲未能通車(chē)是政府不作為造成，表示希望當(dāng)?shù)卣M快出面做出解釋?zhuān)灰僮寚?guó)家資源浪費(fèi)、使民眾生產(chǎn)生活受到影響。

　　網(wǎng)民“人窮命鋼”說(shuō)：“這兩個(gè)縣都是貧困縣，在經(jīng)濟(jì)比較落后的地方投入巨資修建的大橋?yàn)楹芜t遲不能通車(chē)，到底原因何在，老百姓需要知道真相！”

　　民生大橋難通車(chē)　兩岸民眾望橋興嘆

　　這座方集洪河大橋位于淮河最大支流——洪河，連接著安徽省阜南縣和河南省淮濱縣，輻射洪河兩岸12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)阜南縣交通局副局長(zhǎng)孟波介紹，大橋由安徽省交通廳、安徽省水利廳和阜南縣人民政府于2003年共同出資建設(shè)，橋長(zhǎng)396米，橋?qū)?0米，投資總額近1300萬(wàn)元。

　　72歲的河南省淮濱縣固城鄉(xiāng)趙灣村村民黃玉田告訴記者，由于村子離方集鎮(zhèn)的集市只有幾里路、但距離固城鄉(xiāng)集市有幾十里之遙，每逢趕集他都要擺渡過(guò)河前往阜南縣境內(nèi)。“我們祖祖輩輩都是這樣趕集的，但擺渡真是不方便，水大了不讓擺，旱的時(shí)候水太淺，船又過(guò)不去。”

　　前往阜南縣探親的固城鄉(xiāng)農(nóng)民冷香玉說(shuō)：“剛聽(tīng)說(shuō)要造橋的時(shí)候老百姓心里別提多高興了，但當(dāng)時(shí)說(shuō)一年時(shí)間就能把橋修好，可這么多年過(guò)去了橋都還不能用，真讓人揪心。”

　　阜南縣方集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王祥倫說(shuō)：“淮濱縣和阜南縣都是國(guó)家級(jí)貧困縣且都是沿淮貧困縣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，并且兩岸群眾長(zhǎng)期受淮河洪澇災(zāi)害的侵襲。作為唯一的連接通道卻沒(méi)有通行，對(duì)汛期民眾轉(zhuǎn)移、防汛物資運(yùn)輸都有影響。同時(shí)對(duì)兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的運(yùn)輸，包括對(duì)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易等等方面，帶來(lái)了諸多的不便。”

　　兩地交通部門(mén)各執(zhí)一詞　建設(shè)資金難落實(shí)

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，該大橋的南端位于河南省淮濱縣境內(nèi)，方集洪河大橋建設(shè)之初，安徽省阜南縣政府積極與河南省淮濱縣政府聯(lián)系協(xié)商，簽訂了《方集洪河大橋建設(shè)協(xié)議》。

　　記者在阜南縣交通局看到了這份協(xié)議，協(xié)議上約定，阜南縣政府為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)籌集大橋建設(shè)資金；兩縣人民政府各自負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的征地拆遷、接線(xiàn)道路建設(shè)。

　　孟波告訴記者，建設(shè)過(guò)程中，阜南縣曾因資金困難一度停工，但還是克服資金不足、物價(jià)上漲、洪河退建等諸多困難，于2006年9月完成大橋主體工程建設(shè)，千萬(wàn)大橋之所以變成“窩心橋”是由于河南省端橋頭接線(xiàn)工程挖壓土地征用問(wèn)題沒(méi)能解決，橋頭接線(xiàn)道路及橋臺(tái)護(hù)坡工程至今沒(méi)能實(shí)施，致使大橋沒(méi)能全面建成通車(chē)、發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　記者采訪(fǎng)淮濱縣交通局了解到，該橋建成后，淮濱縣委、縣政府及交通局曾多次向上級(jí)反映固城至洪河橋段的道路現(xiàn)狀問(wèn)題，也多次向上級(jí)申請(qǐng)修建該道路，河南省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾到淮濱進(jìn)行過(guò)調(diào)研，但多年來(lái)一直沒(méi)有對(duì)該路下達(dá)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，致使該路一直沒(méi)有修建。

　　淮濱縣交通局一位不愿透露姓名的副局長(zhǎng)說(shuō)：“因?yàn)榻泳€(xiàn)道路長(zhǎng)達(dá)13公里，修建道路的投資巨大，淮濱縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，尚屬于吃飯財(cái)政，財(cái)政力量難以負(fù)擔(dān)，這種公共建設(shè)項(xiàng)目需要市里、省里支持，之前曾多次向省里申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，但一直沒(méi)有下達(dá)，具體原因不明。”

　　孟波告訴記者：“安徽省阜南縣政府及交通部門(mén)已多次派員前去淮濱縣協(xié)商解決。據(jù)我們了解，淮濱縣已將大橋接線(xiàn)工程列入建設(shè)規(guī)劃，并多次向河南省上級(jí)政府和交通部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金，謀求解決大橋未完工程建設(shè)資金等遺留問(wèn)題。”

　　記者又就此事采訪(fǎng)了河南省交通廳，該廳規(guī)劃處回復(fù)稱(chēng)，該連接線(xiàn)屬于淮濱縣農(nóng)村公路，建設(shè)、管理的責(zé)任主體是縣級(jí)人民政府，2009年至2012年，交通廳共安排淮濱縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)模2公里，安排補(bǔ)助資金3280萬(wàn)元，可能是因?yàn)榻ㄔO(shè)任務(wù)重，淮濱縣一直未能將該項(xiàng)目列入建設(shè)計(jì)劃。下一步，他們將積極督促淮濱縣委、縣政府，將該項(xiàng)目盡快列入建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，盡早建成通車(chē)。（新華網(wǎng)）