2014年5月，業(yè)界傳來喜訊：國內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”正式落戶沈陽。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥出席會議并向沈陽市市長陳海波授牌。

提起沈陽，留給外界的傳統(tǒng)印象一直是東北的老工業(yè)基地，裝備制造、汽車零部件是這座城市多年來的支柱產(chǎn)業(yè)。引人矚目的是，從2009年開始發(fā)展到2013年底，沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了連級跳。目前，沈陽城市建設(shè)采用裝配式建筑技術(shù)的項目已達640萬平方米，全裝修商品住宅達到了600萬平方米。沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1546億元，并躋身于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第三位。從2011年3月被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確立為國內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市”到2014年5月份正式成為國內(nèi)首家“現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市”，沈陽用了僅僅三年時間。而這三年間，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，業(yè)已成為國內(nèi)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化的“新高地”，并在城市的歷史上創(chuàng)出了獨一無二的“沈陽模式”。

夯實基礎(chǔ)確立產(chǎn)業(yè)示范地位

實現(xiàn)了由“試點城市”到“示范城市”的升級，沈陽的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到底具備了哪些條件？沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任于振明對其獨特優(yōu)勢進行了思考與總結(jié)。

他向本報記者介紹，沈陽依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，通過政府工程項目引導和政策鼓勵支持，推動現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化工程項目應用與配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)良性互動，實現(xiàn)了現(xiàn)代建筑產(chǎn)品應用與裝備制造協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，正是基于這種努力，沈陽已經(jīng)初步形成了符合地區(qū)特點的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。其次，從現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值來看，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)已上升為城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第三位，牢牢確立了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

另外，截至2013年底，沈陽市采用裝配式建筑技術(shù)的建設(shè)項目達640萬平方米，全裝修商品住宅達到了600萬平方米，這些項目許多已經(jīng)實際投入使用或?qū)崿F(xiàn)入住。通過這些項目的建設(shè)，沈陽的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)能力、市場應用都已達到一定水平和規(guī)模，而沈陽從中所積累的一些做法和經(jīng)驗，也開始顯示出示范效應。正是由于沈陽從發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)地位到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，夯實了作為示范城市應該具備的基礎(chǔ)，才成功實現(xiàn)了由國家試點城市向示范城市的升級。

“五大體系”奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

作為老工業(yè)基地，沈陽曾經(jīng)創(chuàng)造了共和國的諸多個“第一”。而成為示范城市，再次展現(xiàn)了這座城市力爭第一的血性和毅力。既有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必然和重托。從一開始，沈陽的建筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)就肩負拉動城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，而這個產(chǎn)業(yè)也沒有讓城市失望。同時，在這座老工業(yè)城市，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)也在實現(xiàn)著節(jié)能減排和環(huán)境友好的雙重目標。更具產(chǎn)業(yè)影響的是，面對城市居民對于居住品質(zhì)越來越高的訴求，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)正適逢其時。從經(jīng)濟到環(huán)境再到民生，沈陽選擇了現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)選擇了沈陽，二者實現(xiàn)了歷史性地融合。

從市場體系到生產(chǎn)體系，從技術(shù)體系到工程監(jiān)管體系再到政策支持體系，沈陽初步建立了推動現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大體系，這也是“沈陽模式”形成的五大基礎(chǔ)體系。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先得益于市場體系，而沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先在公共建設(shè)項目方面得到了政府的強有力支持，而在商品住宅建設(shè)方面也不甘落后。從2011年開始，沈陽市率先在麗水新城公租房等多個保障性項目和渾南創(chuàng)投大廈、藍海創(chuàng)造中心等一大批政府投資的公共項目建設(shè)中全面采用裝配式建筑方式。而萬科春河里、沈北亞泰城等多個商品住宅項目，成功運用并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化裝配式建筑技術(shù)和全裝修，并成為商品住宅市場的裝配式建設(shè)標桿。截至目前，沈陽已經(jīng)初步建成了了鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、沈北現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)園，形成了部品制造、建筑建材裝備制造、建筑機電產(chǎn)品制造、建筑金屬結(jié)構(gòu)制品業(yè)、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)和建筑木制品產(chǎn)業(yè)共計六大產(chǎn)業(yè)，確立了相對完整的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系。通過引進先進技術(shù)和貫徹標準化、通用化，沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)體系基本形成，多種技術(shù)體系日趨成熟。

自2011年沈陽市建委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于沈陽市推進裝配式建筑工程建設(shè)暫行辦法的通知》之后，沈陽市還相繼出臺了《關(guān)于推動沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)的通知》和《關(guān)于加強沈陽市商品住宅全裝修工程建設(shè)管理的通知》等文件，進一步強化工程監(jiān)管體系的建設(shè)。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沈陽的扶持政策到位，尤其是今年出臺的《關(guān)于加快推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，其中的18項對采用裝配式技術(shù)的項目在社保費、安措費、質(zhì)保金及墻改基金、散裝水泥基金等方面給予政策支持，有力地提高了企業(yè)應用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的積極性。特別是關(guān)于沈陽市三環(huán)以內(nèi)以及部分有條件區(qū)域都將實行全裝修方式建設(shè)的規(guī)定，無疑為相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的市場空間。

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地持續(xù)領(lǐng)跑

在產(chǎn)業(yè)大潮推動下，沈陽建筑部品與建材企業(yè)也獲得了良好發(fā)展機遇。據(jù)沈陽中辰鋼構(gòu)董事長宋彪介紹，他們研發(fā)的裝配式輕鋼輕混凝土結(jié)構(gòu)住宅體系已成功應用在沈陽市鐵西區(qū)市民服務中心。其“裝配式輕鋼輕砼民用建筑體系”使用率由2010年前不到10%，上升到今年的60%以上。沈陽市東陵區(qū)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)辦公室主任兼沈陽萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有限公司執(zhí)行董事王陽在接受采訪時介紹，以公司為核心的沈陽渾南現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園經(jīng)逐步在裝配式建筑、節(jié)能門窗、市政設(shè)施、廚衛(wèi)整體裝修等四大領(lǐng)域確立了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。而位于沈北新區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)園的亞泰集團沈陽現(xiàn)代建筑工業(yè)有限公司的年生產(chǎn)能力已經(jīng)可以滿足150萬平方米建筑面積所需PC構(gòu)件的生產(chǎn)。

成為示范城市之后，伴隨而來的必將有領(lǐng)跑的壓力和動力。為此，沈陽確立了一個“二、三、四、五”的發(fā)展目標，具體是指推進現(xiàn)代建筑裝備制造和產(chǎn)品生產(chǎn)“兩個基地”建設(shè)，推進科技研發(fā)、工程檢測、技術(shù)培訓“三個中心”建設(shè)，加快建設(shè)鐵西、渾南、沈北、法庫陶瓷“四個園區(qū)”，完善市場培育、生產(chǎn)配套、技術(shù)研發(fā)、政策扶持和培訓推廣“五個體系”建設(shè)。

據(jù)于振明介紹，沈陽市政府提出了更深遠的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。提出到2015年，全市50%以上的建筑工程采用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，裝配化率達到30%以上；到2020年，全市70%的建筑工程采用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，裝配化率達到50%以上。沈陽將形成體系豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完備、技術(shù)先進的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應用體系，并成為國內(nèi)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)制高點。（ 劉參昌  岳陽 沈陽報道）