2013年是江蘇省由建筑大省向建筑強省轉變的攻堅之年。近日出爐的《江蘇建筑業(yè)發(fā)展報告》顯示，2013年江蘇建筑業(yè)總產值突破2.3萬億元，占據全國建筑業(yè)總產值的14%，占全省GDP的比重近6%。全省建筑業(yè)總產值等主要經濟指標保持全國第一。

總量規(guī)模繼續(xù)擴大 區(qū)域發(fā)展更顯特色

建筑業(yè)作為江蘇省支柱產業(yè)，對促進全省經濟社會發(fā)展作用巨大。在2009年建筑業(yè)總產值首破1萬億元、2012年突破兩萬億元大關的基礎上，2013年江蘇省建筑經濟總量再上新臺階，總產值同比增長20.91%，實現(xiàn)增加值3500億元，利稅總額1802億元。從業(yè)人員年均勞動報酬達到48934元/人，同比增長5.87%，高于全省人均勞動收入。

此外，江蘇省建筑業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展進一步推進，區(qū)域發(fā)展特色進一步彰顯。蘇中地區(qū)繼續(xù)強化總承包類高等級企業(yè)多的優(yōu)勢，將施工經營與資本經營有機結合，大力發(fā)展對外工程總承包，進一步鞏固了發(fā)展優(yōu)勢；蘇南地區(qū)充分發(fā)揮在專業(yè)承包與資本經營領域的優(yōu)勢，大力發(fā)展建筑業(yè)高新技術企業(yè)，壯大專業(yè)企業(yè)集群，逐步打造全國知名的建筑產業(yè)高地；蘇北地區(qū)通過有計劃、有步驟地扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，逐步縮小了與蘇中、蘇南建筑企業(yè)的差距。

產業(yè)現(xiàn)代化進程加快 調結構促轉型成效顯著

2013年，江蘇省建筑業(yè)在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，緊緊圍繞轉變發(fā)展方式，加快結構戰(zhàn)略性調整，將建筑產業(yè)現(xiàn)代化作為主攻方向，著力提高集成創(chuàng)新能力，實現(xiàn)全省建筑業(yè)由傳統(tǒng)粗放向集成創(chuàng)新、形態(tài)單一向結構優(yōu)化、勞動密集向技術密集、消耗資源向節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。組織開展建筑產業(yè)現(xiàn)代化課題研究，起草了加快推進建筑工業(yè)化研究報告和推進建筑產業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的政策意見，逐步形成了全社會關心、重視和支持建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好局面。在以政府為主導、企業(yè)為主體的推進過程中，一批企業(yè)先行先試，通過整合設計、生產、施工等各個環(huán)節(jié)，建筑工業(yè)化進程得到有效推進。

同時，進一步加大了全省建筑結構調整的措施和力度。在產業(yè)結構上，根據投資方向的變化，積極向市政、公路、鐵路、港口等專業(yè)領域發(fā)展。在管理方式上，改變過去那種項目管理大包干的模式，以企業(yè)信息化建設為抓手，引導企業(yè)在經營管理活動中全方位、全過程應用信息技術。在經營方式上，大力發(fā)展工程總承包，鼓勵施工企業(yè)與房產、設計、規(guī)劃等企業(yè)強強聯(lián)合，探索建立基礎設施建設與投資一體化、房地產投資與開發(fā)一體化的運行模式。加快全行業(yè)由建造建筑產品向經營建筑商品的轉變，逐步走上產業(yè)資本與金融資本互動、生產經營與資產經營一體化的新路子。行業(yè)結構進一步優(yōu)化。32家特級企業(yè)完成產值達到4842.68億元，占建筑業(yè)產值總量的20.89%，全省營業(yè)額超百億元企業(yè)數量由上年的20家增加到27家，3家企業(yè)營業(yè)額接近400億元。專業(yè)施工領域產值占比逐步提升，全年專業(yè)企業(yè)共完成產值9487.95多億元，占全行業(yè)總產值的40.93%，形成了總承包企業(yè)與專業(yè)企業(yè)并駕齊驅的局面。

外埠市場開拓步伐加快 誠信體系建設更趨完善

企業(yè)“走出去”的步伐進一步加快，省外市場份額占比繼續(xù)擴大。全年省外完成產值9260億元，較去年同期增長21.33%，占全省總產值的39.5%。2013年，江蘇建筑企業(yè)克服世界經濟波動和地區(qū)動蕩的影響，繼續(xù)保持非洲、南美、東南亞等成熟市場，進一步拓展東北亞和西亞等市場。全年建筑業(yè)境外營業(yè)額達72億美元，境外市場完成的營業(yè)額不斷增大。

在加強誠信體系建設方面，江蘇積極推進建筑市場信用體系的建設，制定出臺《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法》，實現(xiàn)全省范圍內的建筑市場信用信息共享。在先期試點運行中，系統(tǒng)有效防范了省域范圍內建筑市場轉包、違法分包、一證多掛等違規(guī)行為，實現(xiàn)了人員、企業(yè)、項目數據的關聯(lián)互通。信用成果引入招投標環(huán)節(jié)促進了建筑市場監(jiān)管由定性向定量轉變，制訂了聯(lián)合懲戒辦法和黑名單制度，“一處失信、處處受制”機制初步建立，規(guī)范了市場行為。建立了建筑市場與施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”管理機制，將工程現(xiàn)場與招投標、施工許可、資質資格管理相結合，嚴格市場準入清出，構建透明公開、公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境。

工程質量安全平穩(wěn)再上新臺階

嚴格落實質量安全生產責任制，制定出臺建設工程安全質量事故責任認定辦法，落實工程質量安全終身責任追究制。全面推行建筑施工現(xiàn)場標準化管理。全面推廣使用工程質量檢測網絡遠程監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場施工管理主要管理人員定位系統(tǒng)，加強施工現(xiàn)場質量安全動態(tài)監(jiān)管。穩(wěn)步推進建設工程質量報告制度和保險制度，防范和化解工程質量風險。進一步規(guī)范城市軌道交通工程質量安全監(jiān)管工作，扎實開展安全生產專項檢查。開發(fā)了“江蘇省建設工程項目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”，對現(xiàn)場安全管理主要負責人員實施LBS定位，實現(xiàn)建設工程項目安全生產現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)管。據統(tǒng)計，全省建筑工程質量再上臺階，全省共創(chuàng)魯班獎11項（含省外1項），國優(yōu)獎25項。( 徐為軍  王璇 )